武強縣行政審批局工作人員為辦事群眾講解公司設立審批流程。張予夢 攝


2020年以來，衡水市武強縣堅持以企業需求為導向，在轉作風、攻難點、疏堵點上下功夫，變“坐等上門”為“主動服務”，著力打造高效、便捷、規范、利企的營商服務環境。


創新服務方式，打造營商環境硬實力。目前，武強縣實施的209項服務事項已全部實行“一窗綜合受理、后臺分類審批”辦公模式，讓企業在一個窗口就能辦完事。同時，將現場勘查、出證環節從原審批環節剝離獨立，實現申報受理與審批分離、審批與制證分離、審批與現場勘查分離、審批與中介服務分離的“不見面審批”模式，對當場無法獲取的證照證件、批復結果等，實行免費郵寄。為加快企業開辦速度，武強縣將企業設立登記、公章刻制、申領發票、參保登記四個環節納入“企業開辦專區”，設置自助服務區，配備咨詢臺、電腦、打印機等相關設備，并安排專職幫辦人員提供引導服務，實行線上專人值守、線下專人審核，線上“一網通”、線下“一窗辦”，確保企業開辦在一個工作日內辦結。此外，武強縣借助各鄉鎮綜合服務中心延展服務終端，將市場準入、鄉村規劃、執業注冊等審查標準高、辦理難度大、政策性強、企業迫切需要的事項，實行“縣鄉同權”“縣鄉通辦”。


武強縣行政審批局工作人員指導群眾填寫申報表。張予夢 攝


提升行政效能，推進政務服務高水平發展。武強縣全面落實工程建設項目審批制度改革要求，進一步優化審批流程，將工程建設項目時限實際壓減至53個工作日以內，壓減率為34%。全力推行“一企一照一證一碼”改革，將涉企經營的不同許可證整合為一個“企業經營（生產）許可證”，打造從企業設立到后置許可辦理的“最簡模式”，企業開辦從準入到準營全程網上辦，辦理時限壓縮至5個工作日內。同時，武強縣充分發揮投資項目在線審批監管平臺作用，全面推行網上收件、網上審批和網上辦結。對線上申請但需線下提交紙質材料的事項，實行網上申報、線下郵寄材料的方式辦理。對確有急需辦理審批業務的一般性政務服務事項，可通過電話預約、網上預約等方式提前預約登記。對新落地生產防疫物資的投資建設項目涉及的開工、規劃審批等事項，開辟一站式全鏈條并聯審批、限時辦結的“審批綠色通道”。實行“雙休日不打烊”服務機制，指派專人開展咨詢幫辦、政策解讀、接收行政許可事項申報材料等工作，做到雙休日服務與正常工作日審批效率一個樣、精神面貌一個樣、服務質量一個樣、遵規守紀一個樣。對重點企業，武強縣實行“一企一人”分包制度，采取主動對接、提前介入、技術指導，對工程設計圖紙開展網上“數字預審”，最大限度縮短審批流程時限。武強縣某房地產開發建設項目，完成一期項目施工許可全程僅用了50個工作日，最大限度實現了高效便民。


突出問題導向，營造尊商護商好氛圍。武強縣持續開展百家企業走訪活動，聽取企業意見、了解企業需求、摸排企業困難，為企業提供全方位、多層次、高水準的政策服務。同時，積極開展政策宣傳，對企業普遍性的意見建議進行歸集，及時研究解決，提供詳細的解決方案和建議。武強縣建立健全信用承諾制度，在辦理適用信用承諾制的行政許可事項時，申請人承諾符合審批條件并提交有關材料的，可即時辦理；申請人信用狀況較好、部分申報材料不齊備但書面承諾在規定期限內提供的，可先行受理。依托互聯網，構建智能化評價體系和多方位群眾滿意度即時評價系統，完善評價、反饋、整改、監督流程，把服務的評價權真正交給企業。


作者：蘇小立 周占禮

來源：武強縣融媒體中心