數據顯示，截至2024年末，我國60周歲及以上老年人口超3.1億人，約占總人口的22%。我省已進入中度老齡化社會。


如何讓數量日益增加的老年群體不僅老有所養、老有所樂，更能老有所為？


近日，省民政廳聯合省委組織部、省委老干部局、省發改委等19個部門，共同印發了《〈民政部等19部門關于支持老年人社會參與推動實現老有所為的指導意見〉貫徹落實舉措》的通知，從提升老年人政治參與水平、推進老年志愿服務常態長效發展、提升老年人參與社會活動質量等5個方面，提出了12條具體措施。


省民政廳有關負責人介紹，通知的印發，不僅是我省對國家層面指導精神的積極響應，更是在全省范圍內系統構建老年人社會參與支持體系的關鍵一步。


通知明確了支持老年人社會參與的階段性目標——到2029年，初步建成支持老年人社會參與的政策法律環境，清理不合理規定，形成老年人志愿服務長效機制；到2035年，老年人社會參與服務體系更加健全，老年人力資源得到有效開發利用，老年人作用發揮更加充分。


值得注意的是，通知將“提升老年人政治參與水平”放在重要位置，強調通過加強離退休干部黨支部建設、打造“冀學銀齡”在線學習專欄、開展黨的創新理論宣傳等方式，強化老年人政治引領。這不僅有助于保持老年群體與時代發展同頻共振，也為其參與社會治理奠定了堅實的思想基礎。


那么，如何具體推動老年人社會參與？有專家指出，志愿服務活動是老年人社會參與的重要方式之一。


通知明確，要豐富老年志愿服務內容、創新志愿服務模式、完善志愿服務保障。通過組建省級“銀齡行動”志愿服務隊伍，并鼓勵市縣建立本級隊伍，形成品牌矩陣。組織老年志愿者參與“四季村晚”、閱讀推廣、書法繪畫、惠民演出等形式多樣的文化惠民服務活動。做優做強冀疆“銀齡行動”、京冀“銀齡行動”等老年志愿服務項目，推廣“愛心來敲門”“老老同‘邢’”等志愿服務創新品牌，支持打造具有河北特色和行業特點的志愿服務項目。


豐富老年人的精神文化生活與提升其社會活動質量，是支持“老有所為”不可或缺的一環。


通知提出，創新發展五級老年教育辦學體系、承接國家老年大學河北分部建設，以及提升公共文化設施適老化水平、推動旅居康養項目發展，加強老年人體育健身工作、打造“一刻鐘健身圈”……通過一系列舉措，為老年人搭建起多元化的精神文化與健康生活平臺。


推動老年人社會參與，離不開社會參與機會的供給和老年人權益的保障。


通知明確提出要“創造適合老年人的多樣化、個性化就業崗位”，并將目光投向銀發經濟、數字經濟等新增長點，支持用人單位返聘退休專業技術人員。


同時，為老年人權益保障配套了“組合拳”，包括開展根治欠薪專項行動、開辟老年人勞動爭議快速調解“綠色通道”、將超齡勞動者權益納入勞動保障監察等，著力化解老年人社會參與的后顧之憂。


“該通知的出臺，將為全省經濟社會發展注入新的‘銀發動力’。”有關專家認為，隨著各項舉措的落地落實，積極老齡觀將成為全社會共識，老年人作用也會發揮得更加充分。


編輯：姜長淼

來源：河北日報
原標題：省民政廳等19個部門聯合發布通知支持老年人社會參與 12條具體措施推動實現老有所為