衡水，沐浴著新時代的陽光，活力四射。城區，高樓林立，設施齊全，基礎設施建設如火如荼，城市品質功能正加速升級；鄉村，村容村貌整潔美觀，大道如砥四通八達，一個個幸福新村正蓄勢崛起。城鄉各美其美，和諧相融，繪就了一幅互動共融、同向發展的喜人圖景。

看“城”績：提升城市能級　不斷傳遞民生溫度

“不僅有孩子們最喜歡的滑梯、蹦床、小木馬、沙坑、攀爬墻等游玩空間，還能在蔥郁的綠植中感受大自然的欣喜與樂趣。去年，公園重新改造提升了，體驗感直線上升。”日前，正在市區“童趣園”帶著孩子玩耍的居民感嘆道。

這里，是位于榕花大街北外環西行500米（路北）的口袋公園——童趣園，原為一片空地，如今變成了一處功能完善、游賞體驗豐富的景觀空間。

這樣環境優美的游憩空間，在我市比比皆是。2020年到2022年，我市用三年時間充分利用城市道路街角、拆遷騰退地和閑置地建設了水滴園、華育園、童趣園、憲法園、香拂園等100處主題鮮明、綠量充足、功能完善、親民便民的“口袋公園”。2023年，我市又建設了11個高品質“口袋公園”，有效增加了城市綠量、美化了城市容貌、改善了城市生態環境，解決了全市城區缺綠少綠、群眾缺少活動場地的問題，促進城市園林綠化工作高質量發展。

城市是人民美好生活的依托，是重要的經濟社會發展載體，規劃好、建設好、管理好、守護好中心城市至關重要。我市始終堅持城市建設服務于百姓生活、服務于提升品質、服務于城市定位、服務于營商環境，從城市發展、產業植入、業態提升、人文環境等多維度、系統性實施城市更新行動，推動城市高質量發展。

作為實施城市更新行動的重要支撐，去年，一批民生工程和民生實事項目應運而生。鋪設4760米污水處理應急管網工程，提升城市污水處理能力；完成趙莊公寓、明珠花園等30個小區共計14公里的供熱老舊管網改造，有效解決了部分老舊小區及管網末梢供熱效果不佳的問題；敷設濱湖新區至冀州區集中供熱管網13.5公里，新建隔壓泵站1座，有效改善了冀州區、棗強縣西部供熱質量；對市區前進大街（北外環至滏陽一路）、北外環（前進大街至榕花大街）、中華大街（河陽路至滏陽一路）、中心大街（滏陽路至滏陽一路）4條道路車行道實施路面維護，累計維護路面48.51萬平方米，進一步提高行車舒適度和安全感；主干道架空線纜治理工程，累計剪除線纜59.7萬延米，拔除線桿667根，拆除交接箱100余個，給市民提供安全、舒適的生活環境。

人民城市人民建，人民城市為人民。我市堅持用“繡花”功夫踐行城市精細化管理理念，著力打造宜居、韌性、智慧城市。在全市開展深度“洗城”專項行動；對育才大街、中華大街、紅旗大街和慶豐街等地道橋進行墻體美化，打造具有衡水特色的景觀墻；對變壓器箱體和排水井蓋進行彩繪施工，提升城市顏值；深入推進垃圾分類工作，在主城區居住區、黨政機關等場所配置標準二分類投放設施8000余組，四分類投放設施1000余組，升級改造四分類投放點（站）249組，目前分類投放設施已基本覆蓋；搶抓機遇，深化城市治理大數據應用，投資950萬元建設市級城市運行管理服務平臺，目前，《衡水市城市運行管理服務平臺建設方案》已編制完成并通過了省住房和城鄉建設廳專家評審。

此外，為進一步完善市區南部交通網絡，增強滏陽路通行輻射能力，我市修建了酒廠街和清雅路兩條道路，并于去年11月建成通車。

如果說交通等基礎設施的改進，提升了城市的承載力，那么老舊城區的更新改造，則能保障居住安全、提升居住品質。去年，我市共改造老舊小區118個，涉及居民1.3萬戶、401棟，改造面積136萬平方米。其中，冀州區冀建胡同小區改造工作經驗被列入住建部城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第八批），利用存量資源、整合利用低效用地的典型做法予以全國推廣。

隨著一件件民生實事的落地、一個個民生項目的推進，衡水正加速“蝶變”。這場城市之變，群眾看在眼里、喜在心上。

交通四通八達、公園遍地開花，健身休閑、兒童娛樂等基礎設施一應俱全；每一條街道都干凈整潔，每一個街角都充分利用，老舊小區換新顏，惠民利民在細節處得到完美呈現……這都是我市堅持把創建全國文明城市作為推動城市發展的重要載體，不斷優化城市配套服務的結果。

見“城”果：打造宜居城市　塑造更有“質感”的幸福

“這幾年城區變化很大，公園綠地多了，有樹有水處處是景。”每天在市區滏陽河邊晨練的王大爺說，強身健體之余，自己很享受這座城市的美好。

如今，在城區隨處可見的一抹抹綠色，讓衡水這座城市煥發出勃勃生機與活力。

東湖大道生態廊道、湖濱大道生態廊道等5條生態廊道滲透交織、景觀優美，形成了健康穩定、相互連通、多彩多姿的生態系統空間；

老鹽河生態公園再現了古冀州的制鹽歷史，孔穎達公園展示了一代大儒風采和儒學文化傳承，人民公園以其淡雅精致、別有韻味的古典園林景觀，吸引了眾多游客及市民前來游憩觀賞；

通過實施特色花海、櫻花島等12個景觀節點建設和環湖外圍綠化，推進衡水湖環湖綠化建設，著力構建“一軸、一環、兩湖、四廊、多節點”生態景觀格局……

近年來，我市以創建國家園林城市為抓手，全力推進城市園林綠化建設，城市綠量大幅提高、生態環境顯著改善、城市形象品位快速提升。截至目前，全市建成區綠化覆蓋率42.31%，綠地率41.34%，人均公園綠地面積15.16平方米，布局合理、植物多樣、綠量充足、景觀優美、功能完備、生態宜居，體現北方濕地特色的濱湖生態園林城市美麗畫卷正在徐徐展開。

綠意繞湖城不僅在市區，在城市的各個角落比比皆是。

去年，衡水市本級和棗強縣、武邑縣、饒陽縣等6個縣市持續保持“河北省森林城市”稱號；桃城區鄭家河沿鎮種高村等14個村獲得“省級森林鄉村”稱號；阜城縣林場被命名為首批省級“互聯網+全民義務植樹”基地……

2023年，我市以城市城鎮綠化、鄉鎮村莊綠化、道路河渠綠化等為重點，科學精準開展國土綠化，全面推進國家森林城市建設，共完成營造林34萬畝、圓滿完成80個村莊綠化提升村的建設任務、建成“互聯網+全民義務植樹”基地13個、全市義務植樹盡責率達到82%。

古樹名木是林木資源中的瑰寶，被譽為有生命的“綠色古董”。在棗強縣侯冢村，600余歲的“侯冢松”枝繁葉茂；在武強縣馬頭村，歷經800余年風雨的古槐依然生機盎然……這些名木古樹代表著一座城市與植物間的情感連接，見證了生活在這片土地上的人的印跡。去年以來，我市認真組織開展并順利完成了古樹名木資源普查建檔工作，所有古樹及古樹群全部完成了掛牌保護。

如今的衡水，綠量在增加，生態文明底色愈加鮮亮厚重，一幅人與自然和諧共生的生動畫卷正徐徐展開。

城市是人民的城市，健康是百姓的福祉，創衛更是衡水的擔當。去年，我市全力推動愛國衛生運動，深入實施市容環境衛生提升工程、食品安全和飲用水安全保障工程、生態環境保護治理工程、公共衛生服務優化工程“四大工程”，持續提高城市品位和人民群眾健康素養，吹響了向“國家衛生城市”邁進的沖鋒號。

嚴格落實傳染病防治工作，全市傳染病疫情總體穩定，率先在全省啟動社會心理服務體系建設試點，加強嚴重精神障礙患者管理；推進國民營養計劃和合理膳食行動，2023年創建294家營養健康餐廳（食堂）。

持續改善群眾就醫體驗。推廣精準預約診療、床旁結算服務，所有三級公立醫院和7家二級醫院實現住院費用床旁結算，二級以上醫院全部實現了預約診療時段精確至30分鐘。繼續擴大互認共享機構范圍和項目，我市25家醫院50項臨床檢驗結果、19家醫院30項醫學影像檢查資料實現了互認。積極推進日間手術，全年共有15家醫療機構開展日間手術。

加強醫療衛生服務體系建設。全市具備緊急救治能力的二級以上公立醫療機構全部納入院前急救體系，各縣市區設立10家縣級急救中心，依托61家鄉鎮衛生院建立了基層急救站，急救網絡進一步完善。

全市11個縣市區實現卒中中心和胸痛中心全覆蓋，發布了衡水市胸痛急救地圖2.0版和衡水市卒中急救地圖2.0版。

我市“兩癌”篩查工作進度居全省前列；全市共建立13家危重孕產婦救治中心和11家危重新生兒救治中心，提高了危重孕產婦、新生兒的救治能力。

全市24家二級以上公立綜合性醫療機構全部設立老年病科，比例為100%。我市醫療、康復、護理、養老、精神撫慰和臨終關懷“六位一體”集中醫養服務模式入選全國醫養結合經驗200例名單。阜城縣成功創建全國醫養結合優質服務縣，其“創新財力投入，助推醫養結合”經驗獲國家衛健委工作專刊交流推廣。成立全省首家市級醫養結合行業協會——衡水市醫養結合促進會。

搶抓機遇，衡水正以昂揚的姿態，闊步向前，讓群眾生活更安心、更舒心、更順心。

觀“城”效：做強農業特色產業　城鄉發展再提質

城市讓生活更美好，鄉村讓人們更向往。

日前，走進安平縣安平鎮楊屯村，干凈整潔的硬化道路、色彩鮮艷的墻面彩繪、整齊停放的車輛，還有高高掛起的大紅燈籠，溫暖、祥和、喜慶的氛圍瞬間蔓延開來。

眼前的美麗景象，讓人很難想象這里的村民曾經入不敷出的境況。嬗變發生在近幾年。楊屯村抓住和美鄉村建設的契機，從強化黨建入手，大力改變村容村貌：投資20余萬元對村黨群服務中心、鄉村振興示范區管委會軟硬件進行了規劃提升，全村主要街道兩側、休閑廣場周邊更新了黨建標語和文化墻，安裝了黨建文化展牌，營造了濃厚的黨建氛圍。

“產業振興是鄉村振興的重中之重。產業發展好，鄉村才能聚人氣，才能讓農民腰包鼓起來。”楊屯村黨支部書記劉影介紹，楊屯村黨支部帶領黨員群眾在全縣率先注冊成立了村集體經濟合作組織——天來農業種植有限公司，實行“支部+公司+農戶”的股份合作運營模式，農戶以土地入股，結合地下水壓采項目，探索推廣油菜種植取得成效。2022年，安平縣建設了以楊屯村為核心、輻射周邊6個村莊3萬余畝的鄉村振興示范區，帶動全縣油菜種植超過7萬畝。為延長產業鏈，楊屯村挖掘油菜農產品深加工項目，實現菜用、茶用、油用、藥用、蜜用，“吃干榨凈”，堅持走好油菜種植、油菜系列產品深加工、觀光旅游等一、二、三產業融合發展的鄉村振興之路。

楊屯村也因此被評為全國文明村、全省發展壯大農村集體經濟“先進基層黨組織”、2023年中國美麗休閑鄉村、入選第三批全國鄉村治理示范村鎮。

在湖城大地上，像楊屯這樣的村子不在少數。去年以來，我市聚焦農村廁所革命、農村生活垃圾治理、農村生活污水治理、村容村貌提升等重點任務，整合資源要素，創新方式方法，持續改善人居環境，刷新鄉村“顏值”。

提升戶廁18365座、公廁812座，全市衛生廁所普及率達67.59%；全面落實農村廁所設備維修、糞污清掏、糞污無害化處理利用、公廁管護、運行監管“五項機制”，并建立了農村廁所運行監管平臺，推動農村廁所和生活污水的一體化運行管護；完成1555個村莊“五化”工程，打造和美鄉村219個……2023年，故城縣青罕鎮和棗強縣前十七戶村、安平縣楊屯村、深州市東王辛莊、衡水高新區李官村等1鎮4村入選第三批全國鄉村治理示范村鎮；阜城縣獲評全國村莊清潔行動先進縣；深州市入選全國2023年“五好兩宜”和美鄉村試點；故城獲批創建全國鄉村振興示范縣。

一批和美鄉村正沐浴著新時代的改革春風，走在實現農業農村現代化的大道上。在放大村莊“美麗效應”的同時，我市把產業作為推進統籌城鄉發展的重要基礎，大力發展特色種養、農產品深加工、特色工貿、家庭手工業等優勢產業，形成“一村一品”產業發展格局。特別是依托鄉村景觀、田園風光等資源，推動產業與文化、旅游融合發展，開發出梨花節、桃花節、油菜花節等旅游活動，帶動了鄉村游、康養游等新業態發展，不僅激活了鄉村旅游資源，更拓寬了農民增收渠道。

僅僅是興起來還不夠，把特色做特、優勢做優，才能釋放產業潛力，提高經濟效益和核心競爭力。

去年以來，我市高品質果蔬產業示范區創建成效明顯。新建和改造提升設施果蔬3.16萬畝，新增“萬元田”2.03萬畝，4家經營主體被國家蔬菜標準中心認定為國家蔬菜標準基地；加強與山東壽光等地合作，選育、推廣果蔬名優新特品種，引進種苗龍頭企業，培育規模化種苗基地40余家，蔬菜年育苗能力達8億株，較上年增長1倍；饒陽蔬菜入圍首批京津冀蔬菜直采直供服務中心。全市蔬菜在北京市場的占有率由上年的5%提高到7%，高品質果蔬產品成功打入天津五大農產品批發市場。

與此同時，科技創新對農業的支撐作用不斷加強。與省內外44家科研院所和10個國家級、12個省級農業產業創新體系首席專家開展合作，打造武邑縣武羅特色果蔬、阜城云農辣椒等13個省級精品農業創新驛站；新增國家級畜牧養殖業核心育種場1家，目前我市已達到5家，生豬、奶牛、肉羊育種能力居全省首位，故城縣入選全國生物育種試點縣，并作為全國棉花制種大縣繼續享受國家補貼政策；聘請中國農業大學設計了“衡水蔬菜”品牌LOGO，圓隆牌白山藥、安家馬莊牌深州黃韭獲第22屆中國綠色食品博覽會金獎，設施桃榮獲第六屆“果莊杯”全國優質設施桃大賽金獎；景縣志清、阜城張家橋桃種植合作社被評為全國綠色防控技術示范基地。

共享發展成果、促進共同富裕，必須走城鄉融合發展之路。新的歷史階段，我市將突出生態之美、生活之美、人文之美，統籌抓好城市提升和鄉村振興兩個基本面，促進城鄉要素資源雙向流動，實現城市讓生活更美好、鄉村讓人們更向往。