項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)引擎和硬支撐。截至目前，雄安新區(qū)總開(kāi)發(fā)面積覆蓋近215平方公里，5300多棟樓宇拔地而起，入廊管線超1000公里，啟動(dòng)區(qū)、昝崗片區(qū)和東西軸線、京雄快線等加快建設(shè)。在重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)過(guò)程中，雄安新區(qū)稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收職能作用，持續(xù)優(yōu)化稅費(fèi)服務(wù)舉措，為重點(diǎn)項(xiàng)目護(hù)航。

　　全程跟進(jìn)，助力項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增速

　　針對(duì)建筑企業(yè)項(xiàng)目多、工期跨度大、政策適用易出錯(cuò)等難點(diǎn)，雄安新區(qū)稅務(wù)局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“一項(xiàng)目一臺(tái)賬”管理，組建專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供全周期服務(wù)。

　　雄安新區(qū)大河片區(qū)安置房及配套設(shè)施項(xiàng)目是雄安新區(qū)的重點(diǎn)民生工程。今年9月，大河片區(qū)7228套安置房進(jìn)行集中交付。

　　北京城建集團(tuán)有限公司承建了大河片區(qū)一標(biāo)段項(xiàng)目，涉及1860套住房。該公司項(xiàng)目財(cái)務(wù)總監(jiān)曹京利表示，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，雄安新區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)提供了全流程服務(wù)。

　　“從項(xiàng)目建設(shè)初期起，稅務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)就深入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展環(huán)保稅政策輔導(dǎo)，還結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，幫助我們完善揚(yáng)塵治理、建筑垃圾處理等環(huán)保措施，使得我們避免了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。”曹京利說(shuō)。

　　在為企業(yè)提供精細(xì)輔導(dǎo)的同時(shí)，雄安新區(qū)稅務(wù)局還針對(duì)分包商的眾多項(xiàng)目，創(chuàng)新推出“分包鏈條式管理”服務(wù)。

　　“稅務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)我們建立了完善的分包商報(bào)驗(yàn)預(yù)繳機(jī)制，推動(dòng)分包商及時(shí)在項(xiàng)目地完成報(bào)驗(yàn)登記和稅款預(yù)繳。”曹京利表示，這不僅保證了分包款的合規(guī)抵扣，更確保了整個(gè)項(xiàng)目財(cái)稅鏈條的完整性和合規(guī)性，助力項(xiàng)目更好更快建設(shè)。

　　對(duì)于新區(qū)稅務(wù)部門推出的“分包鏈條式管理”服務(wù)，中鐵北京工程局項(xiàng)目總會(huì)計(jì)師劉娟也深有感觸。

　　劉娟表示，他們企業(yè)參與承建了首批疏解高校項(xiàng)目，項(xiàng)目有12家分包單位，新區(qū)稅務(wù)部門開(kāi)展的“分包鏈條式管理”服務(wù)不僅解決了企業(yè)的涉稅難題，還降低了辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間成本，讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂陧?xiàng)目建設(shè)，從而有效提升了建設(shè)效率。

　　跨域協(xié)同，破解異地項(xiàng)目涉稅難題

　　位于雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)的金融島項(xiàng)目是一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目將打造國(guó)際金融創(chuàng)新集聚區(qū)，業(yè)態(tài)涵蓋商業(yè)、辦公、公寓等。

　　較長(zhǎng)的施工周期、多家異地企業(yè)參與，帶來(lái)了多重涉稅挑戰(zhàn)。為此，雄安新區(qū)稅務(wù)局成立金融島項(xiàng)目稅務(wù)服務(wù)專班，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，定期與施工企業(yè)總部開(kāi)展“云座談”，幫助企業(yè)解決涉稅難題。

　　跨省市大型基建項(xiàng)目中，總分包企業(yè)稅款抵扣等復(fù)雜業(yè)務(wù)如何高效辦、異地辦？雄安新區(qū)稅務(wù)局組建的稅務(wù)服務(wù)專班為聯(lián)合體企業(yè)提供跨省市稅務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)，開(kāi)通重大項(xiàng)目涉稅爭(zhēng)議快速響應(yīng)通道，保障訴求響應(yīng)時(shí)效；通過(guò)數(shù)據(jù)互認(rèn)與流程再造，提升異地辦稅痛點(diǎn)解決質(zhì)效，助推相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮70%。

　　在精準(zhǔn)落實(shí)政策和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面，雄安新區(qū)稅務(wù)局研發(fā)城市綜合體稅負(fù)測(cè)算模型，覆蓋建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)全周期，并編制長(zhǎng)期項(xiàng)目稅務(wù)管理指南，提供月度稅務(wù)健康診斷服務(wù)，成功化解重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)11個(gè)。

　　河北建工雄安建設(shè)發(fā)展有限公司金融島項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳曉亮表示，得益于雄安新區(qū)稅務(wù)局全流程、精準(zhǔn)化的服務(wù)，企業(yè)的稅務(wù)架構(gòu)得到優(yōu)化，預(yù)計(jì)項(xiàng)目全周期稅負(fù)成本可以得到降低。

　　此外，立足新區(qū)跨區(qū)域項(xiàng)目多、異地施工企業(yè)多的情況，雄安新區(qū)稅務(wù)局還積極推動(dòng)區(qū)域稅務(wù)協(xié)作升級(jí)，依托征納互動(dòng)，推動(dòng)實(shí)體辦稅廳向線上窗口轉(zhuǎn)變，推行“異地受理、遠(yuǎn)程辦理、屬地聯(lián)動(dòng)”模式，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域稅費(fèi)事項(xiàng)協(xié)同辦理，今年1月至10月，累計(jì)辦理各類跨區(qū)涉稅業(yè)務(wù)1718戶（次）。

　　事先裁定，護(hù)航企業(yè)健康合規(guī)發(fā)展

　　事先裁定是稅務(wù)部門為大企業(yè)提供的一項(xiàng)事前防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)的服務(wù)，主要是對(duì)企業(yè)未來(lái)可預(yù)期的復(fù)雜涉稅事項(xiàng)如何適用稅收政策給予正式答復(fù)，提高大企業(yè)稅務(wù)處理確定性。

　　隨著越來(lái)越多大企業(yè)來(lái)到雄安新區(qū)參與項(xiàng)目建設(shè)，新的經(jīng)營(yíng)模式不斷涌現(xiàn)，企業(yè)對(duì)稅收政策適用的確定性需求不斷增加。

　　雄安新區(qū)稅務(wù)局在2023年便開(kāi)始探索實(shí)施大企業(yè)稅收事先裁定服務(wù)，通過(guò)組建工作專班，多部門聯(lián)合研判，為企業(yè)重大投資、重組以及新業(yè)態(tài)發(fā)展中的涉稅事項(xiàng)提供事先裁定服務(wù)。

　　雄安新區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們對(duì)疏解至雄安新區(qū)的央企總部及成員企業(yè)提供“總對(duì)總”服務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)北京和雄安新區(qū)稅費(fèi)政策的確定性與執(zhí)行一致性，及時(shí)響應(yīng)涉稅訴求，幫助企業(yè)精準(zhǔn)適用稅費(fèi)政策，切實(shí)防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

　　河北雄安中冶名卓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司是一家疏解至雄安新區(qū)企業(yè)。該公司在啟動(dòng)區(qū)開(kāi)發(fā)的“德賢公館”房地產(chǎn)項(xiàng)目，因存在稅收政策適用的不確定問(wèn)題，向雄安新區(qū)稅務(wù)局提出了事先裁定服務(wù)的申請(qǐng)。

　　“我們組織所得稅、納稅服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理和稅源管理等多部門業(yè)務(wù)骨干成立專項(xiàng)小組，前往企業(yè)實(shí)地了解項(xiàng)目情況及納稅申報(bào)細(xì)節(jié)，與企業(yè)財(cái)務(wù)人員商討政策適用、申報(bào)填報(bào)等具體問(wèn)題，確保政策解讀清晰、執(zhí)行有據(jù)。”雄安新區(qū)稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　經(jīng)過(guò)努力，稅務(wù)部門為河北雄安中冶名卓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司出具了《稅收事先裁定意見(jiàn)書(shū)》。

　　“《稅收事先裁定意見(jiàn)書(shū)》明確列示了稅務(wù)處理意見(jiàn)及稅收政策適用條款，為我們解決了稅務(wù)處理不確定性風(fēng)險(xiǎn)，讓我們可以放開(kāi)手腳開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。”河北雄安中冶名卓產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張宗德說(shuō)。

編輯：賈揚(yáng)陽(yáng)