“十四五”時期，河北省人大及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局，依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，為促進(jìn)法治河北建設(shè)、推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實(shí)法治保障。截至10月30日，“十四五”時期，河北省人大及其常委會制定或修訂法規(guī)及法規(guī)性質(zhì)的決定73件，統(tǒng)籌修改或廢止法規(guī)92件，審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市法規(guī)和自治縣單行條例176件，備案審查規(guī)范性文件462件。

立法保障重大國家戰(zhàn)略實(shí)施

聯(lián)合主辦產(chǎn)業(yè)協(xié)同大會，聯(lián)合發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同指標(biāo)體系，聯(lián)合面向國內(nèi)外開展招商……10月28日，2025京津冀產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接活動在河北廊坊開幕。像這種三地聯(lián)合舉辦的活動已經(jīng)開展了近百次。

“十四五”時期，是京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略落地實(shí)施快速發(fā)展的五年，也是京津冀協(xié)同立法從拉開帷幕到經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)各領(lǐng)域全面開花的五年。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)、協(xié)同推進(jìn)社?？ㄒ豢ㄍā⒋筮\(yùn)河文化保護(hù)傳承利用、機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治、永定河保護(hù)……立法在機(jī)制、平臺、途徑、共享上找抓手求突破，推動三地合作拓展廣度深度，為三地百姓帶來了看得見摸得著、實(shí)實(shí)在在的獲得感。

雄安新區(qū)，北京非首都功能疏解的集中承載地，已進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段。伴隨著未來之城日新月異，雄安新區(qū)法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，雄安新區(qū)條例、白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例、河北自貿(mào)區(qū)條例正在各個方面發(fā)揮著重要作用。

建設(shè)“京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”和“首都水源涵養(yǎng)功能區(qū)”是中央賦予河北的重大政治責(zé)任，是河北生態(tài)文明建設(shè)的重要政治任務(wù)。河北省人大及其常委會緊緊圍繞中央、省委生態(tài)文明建設(shè)決策部署，聚焦“兩區(qū)”建設(shè)功能定位，圍繞統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，出臺了20余部法規(guī)，形成了涉及水、大氣、土壤、森林、濕地、草原、礦山等各方面較充分的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域法規(guī)體系。

立法護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

“做大做強(qiáng)品牌才能實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展”“工業(yè)診所為我們把脈開方，指出了我們研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量控制的問題，這種做法很好”……10月23日，省人大常委會法工委立法調(diào)研組走進(jìn)全國人大和省人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)——正定鎮(zhèn)人大代表之家，就省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例（草案）征集企業(yè)家代表的意見。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。“十四五”時期，河北省人大及其常委會緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，出臺了省新能源發(fā)展促進(jìn)條例、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和促進(jìn)條例、中小企業(yè)促進(jìn)條例，修訂了省優(yōu)化營商環(huán)境條例、優(yōu)化行政審批條例、電力條例等，審批了石家莊市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、唐山市社會信用建設(shè)促進(jìn)條例、保定市促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展若干規(guī)定、邢臺市政務(wù)服務(wù)條例、承德市關(guān)于加強(qiáng)釩鈦資源保護(hù)利用決定、秦皇島市碣石山葡萄酒產(chǎn)區(qū)保護(hù)條例等法規(guī)。

特別是，已經(jīng)進(jìn)入審議程序的省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地促進(jìn)條例等，正在緊鑼密鼓調(diào)研修改中，出臺之后必將進(jìn)一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

立法護(hù)佑人民群眾美好生活

今年以來，立法調(diào)研組就《河北省食品小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理條例（修訂草案）》已經(jīng)走訪調(diào)研“三小”業(yè)態(tài)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批大廳等20余個點(diǎn)位，深入了解行業(yè)相關(guān)情況。本次修訂聚焦群眾廣泛關(guān)注的問題，既要嚴(yán)守食品安全底線，又為“三小”從業(yè)者留足生存空間，激發(fā)市場活力，方便群眾生活。

地方立法是推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要路徑?！笆奈濉睍r期，河北省人大及其常委會把發(fā)展全過程人民民主的重要理念貫穿到立法工作的全流程，緊貼人民群眾關(guān)心關(guān)切，不斷加強(qiáng)社會建設(shè)和民生領(lǐng)域立法。

聚焦社會方面管理，制定或修訂平安建設(shè)、多元化解糾紛、養(yǎng)老服務(wù)、企業(yè)職工職業(yè)技能競賽促進(jìn)等法規(guī)；聚焦食品安全管理，制定或修訂畜禽屠宰管理、動物防疫等法規(guī)；聚焦基礎(chǔ)設(shè)施管理，制定南水北調(diào)配套工程管理等法規(guī)；聚焦生產(chǎn)安全治理，制定或修訂安全生產(chǎn)、消防、民用建筑裝飾裝修安全管理、漁業(yè)船舶管理等法規(guī)，還審批了衡水市電梯安全管理、滄州市電梯安全、張家口市安全生產(chǎn)、邯鄲市和唐山市消防車通道管理、承德市野外用火管理等法規(guī)。

防汛安全近年來受到全省上下高度關(guān)注。2024年初，省人大常委會及時出臺《河北省防汛避險人員轉(zhuǎn)移條例》，重點(diǎn)針對我省人員轉(zhuǎn)移工作涉及的關(guān)鍵問題作出規(guī)范，在2024年、2025年汛期為規(guī)范防汛避險人員轉(zhuǎn)移工作，保護(hù)人民群眾生命安全發(fā)揮了重要作用。針對今年汛期我省雨情、水情等特點(diǎn)，省人大常委會深刻總結(jié)近兩年工作經(jīng)驗(yàn)，還將對條例進(jìn)行修改完善。

立法保護(hù)文化遺產(chǎn)

河北是中華文明的重要發(fā)祥地之一，擁有4處世界文化遺產(chǎn)、6座國家級歷史文化名城、291處國家級文化保護(hù)單位，文物遺存豐富。為了更好地傳承燕趙文化，“十四五”時期，河北省人大及其常委會不斷加強(qiáng)文化領(lǐng)域立法，出臺了長城保護(hù)、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)利用、加強(qiáng)革命文物保護(hù)利用等10余部法規(guī)，為更好地保護(hù)、傳承、利用好文化和文物，加快建設(shè)文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省提供了堅實(shí)的法治支撐。

陶瓷是燕趙文化傳承的瑰寶之一，冀中南有三大名窯———磁州窯、邢窯、定窯，冀東唐山享有“中國北方瓷都”的美譽(yù)，是全國重要的陶瓷生產(chǎn)基地。為保護(hù)好千年窯址、傳承好千年工藝，2024年在省人大常委會法工委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，邯鄲、邢臺、保定和唐山四市圍繞陶瓷文化傳承發(fā)展和陶瓷產(chǎn)業(yè)振興開展省內(nèi)協(xié)同立法，這是全省首次開展設(shè)區(qū)的市協(xié)同立法，也是全國首次圍繞陶瓷開展區(qū)域協(xié)同立法，以法治手段守護(hù)千年窯火，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。

隨著《張家口市蔚縣歷史文化名城保護(hù)管理條例》7月1日起施行，我省現(xiàn)有的石家莊市正定縣、秦皇島市山海關(guān)區(qū)、承德市、保定市、邯鄲市、張家口市蔚縣等6座國家歷史文化名城均獲得專門立法保護(hù)，我省國家歷史文化名城實(shí)現(xiàn)立法保護(hù)全覆蓋。

在法治護(hù)航下，各地不斷探索以文塑旅、以旅彰文實(shí)踐路徑，一座座古城在新時代展現(xiàn)出勃勃生機(jī)。