美好生活盡在“這一刻”

——我市打造城市一刻鐘便民生活圈工作紀實

日前，商務部官網公布了城市一刻鐘便民生活圈第四批全國試點名單，邯鄲市榜上有名。

2023年7月，我市開啟一刻鐘便民生活圈省級試點創建工作，當年12月順利入選河北省首批建設試點。今年，我市結合社區居民實際需求，堅持“問需于民”“一圈一策”，重點推進20個試點社區的一刻鐘便民生活圈建設工作，通過優化布局、補齊短板、豐富業態，不斷健全社區服務功能、提升居民生活便捷度，努力把便民生活圈打造成為群眾的幸福生活圈。

頂層設計跟進 幸福近在咫尺

商務部等11個部門確定的全國第四批城市一刻鐘便民生活圈試點地區共有60個。邯鄲市作為試點之一，頂層設計應如何跟進？城市一刻鐘便民生活圈又將為社區居民帶來哪些便利？

市商務局市場體系建設科負責人姚飛說，顧名思義，一刻鐘便民生活圈是指以社區居民為服務對象，在服務半徑為步行15分鐘左右的范圍內，以滿足居民日常生活基本消費和品質消費為目標，通過多業態集聚形成的社區商圈。通常情況下，15分鐘被普遍認定為步行可達的理想距離。

《全面推進城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動計劃（2023—2025）》規定，在居民“家門口”（步行5至10分鐘范圍內）優先配齊購物、餐飲、家政、快遞、維修等基本保障類業態，引進智能零售終端，讓消費更便捷；在居民“家周邊”（步行15分鐘范圍內），因地制宜發展文化、娛樂、休閑、社交、康養、健身等品質提升類業態，讓消費更舒心。

姚飛說，我市按照城市一刻鐘便民生活圈建設三年行動的要求，頂層設計跟進，健全工作機制和保障機制，堅持“問需于民”“一圈一策”原則，圍繞完善一刻鐘便民生活圈布局、補齊一刻鐘便民生活圈設施短板、豐富便民生活圈業態功能、培育壯大一刻鐘便民生活圈市場主體、強化一刻鐘便民生活圈服務功能等內容，持續深耕細作，致力把一刻鐘便民生活圈打造成百姓近在咫尺的“幸福圈”。

滿足居民需求 健全便民服務功能

日前，走進復興區鐵路大院社區鐵小東街，只見潔凈平坦的社區道路兩旁，有序坐落著早餐館、洗衣店、理發廳、便民超市、照相館等十數家便民門店；社區廣場上，幾位中老年群眾正在健身器材上健身運動。

“這條小街道改造后，不僅為居民帶來良好的通行體驗，沿街還吸納增設了多家便民臨街商鋪，居民一些日常性的生活需要不出社區就能解決。”該社區居委會工作人員程英說。

資料圖

近年來，鐵路大院社區針對居民年齡層偏大、基礎設施老舊、生活保障類機構品質不足等現實情況，通過征求意見，有效整合社區資源，先后打造了紅爐書院、老年大學、火車頭廣播站、日間料理站、社區食堂、不夜城商業街等便民類陣地，同時引進了通信、超市、銀行、藥房等商業體入駐，不斷豐富優化社區業態，深耕“美好生活盡在一刻”服務理念，使轄區居民的滿意度和幸福感明顯提高。

整合轄區資源 多元化服務群眾

邯山區農林二社區曾先后獲評“全國先進基層黨組織”“全國先進群眾性自治組織”。在打造一刻鐘便民圈過程中，該社區堅持以黨建為引領，將富有社區特色的“志愿者銀行”便民服務體系提檔升級，與一刻鐘便民生活圈的理念充分融合，引入轄區更多有責任感的企業力量，通過打造1個中央廚房、N個社區食堂、N個社區奶站的“1+3N”組合業態，織密便利居民群眾的基層服務網。

譬如，成立社區“一線通”。社區居民一旦遇到棘手生活問題，均可撥打服務熱線進行登記，“一線通”志愿者則通過記錄、分類，將信息上傳“志愿者銀行”線上小程序和社區微信服務群，把可及時解決的問題發派給適宜的志愿服務團隊。同時，前期通過收集各個社區服務者信息，充分挖掘社區內不同職業、不同技能的人群并進行分類，如醫護、維修、輔導、調解、理發、小修小補等，不斷擴大充實志愿者團隊。志愿者在為他人服務的同時，還可領取相應的志愿服務積分，憑借此積分可在轄區內的食堂、超市、奶站等業態進行積分兌換。

與此同時，社區常態化組織轄區志愿者開展鄰里互助、環境整治、日間照料等活動，居民的大事小情，隨時有人管，事事有人抓。農林二社區“志愿者銀行”除傳統志愿服務項目外，還新增了接送孩子上下學、寵物代遛、手工包餃子、上門洗車、上門保潔等人性化服務，使志愿服務體系提檔與一刻鐘便民圈建設相得益彰，達成良性閉環。

聚焦“一老一小” 提升居民幸福感

剛剛過去的暑假里，星城國際社區黨群服務中心開設的公益假期托管班每天傳出少年學子朗朗讀書聲。在這個學習氛圍濃厚的“托管課堂”，孩子們可以學習科普知識、溫習功課、寫作業，還有大學生志愿者進行專職輔導。學生李心暖媽媽說：“社區居委會免費提供家門口的托管服務，增開了各種興趣講座，孩子喜歡來，我們家長特別省心。”

“星城國際社區有1000多名少年兒童，居民有托管需求的，我們就力所能及提供解決方案。”社區黨委書記王娟說，社區服務中心配備了圖書室、興趣班、科普角等場所，孩子們在這里可以自主選擇感興趣的內容學習，豐富課外知識。

社區寬敞的活動大廳里，一群手持舞扇的婦女正在排練舞蹈，領舞大姐聲情并茂地為大家示范講解動作要領。原來，這是社區老年大學的舞蹈班。王娟介紹說，目前社區老年大學陸續開設了舞蹈、美術、書法、太極拳、聲樂等十二門課，60周歲以上的社區居民均可報名，免費學習。

今年8月份，星城國際的老年大學開設了推拿保健課 李海弟/攝

為給居民提供便捷的就餐條件，解決“銀發族”以及年輕人做飯難問題，星城國際社區將社區辦公舊址改造為社區食堂。如今，社區食堂憑借豐富的家常菜肴和平實惠民的的價格，吸引著眾多居民到此就餐。此外，社區食堂為社區老年人推出優惠價，使老人們更加樂于光顧。正在用餐的退休職工李大姐說：“食堂的飯菜可口，對老年人很優惠，在這里就餐省心又開心。”