2023年以來，饒陽縣在推進全省黨建引領鄉村治理試點縣建設工作中，以網格化服務、客廳化改造、合作化經營、便利化融資、專業化育才“五化共建”為抓手，充分發揮各級黨組織政治功能和組織功能，推動鄉村治理融合發展，以高質量組織工作助力鄉村全面振興。


以網格化服務，構建共治網絡體系。以“1+10”黨員聯系戶制度為骨架，將全縣7個鎮197個行政村劃分為了2945個基礎網格，村村設立以包村干部、村黨支部書記、黨小組長、黨員為主的“四級網格員”隊伍，實現了“四長五包”（片長、村長、街長、巷長，包環境治理、包糾紛調解、包設施維護、包移風易俗、包便民服務）網格管理機制全覆蓋。結合“鄉信”智能管理平臺，進一步發揮了網格員在糾紛調解、村務管理、治安穩定、環境整治、便民服務等工作中的示范帶動作用，打造了鄉村治理“一張網”。2023年防汛救災期間，包聯黨員對受災群眾進行九輪遍訪，及時了解受災群眾反映強烈的重大社情民意，幫助群眾解決各類困難問題3623個。


黨員干部為群眾普及安全常識、汛期知識。（資料圖）饒陽縣委組織部供圖


通過客廳化改造，進一步完善陣地服務功能。通過開展村級場所客廳化改造，加強硬件基礎設施建設，統一規范“黨群服務中心”標識、室內外制度標牌，合理設置沙發茶幾、熱水雨傘、文體娛樂等便民設施，營造有溫度的便民服務環境，從而更好地滿足服務群眾需求。同時，結合村級綜合服務站建設，村村建立開放式、一站式服務柜臺，懸掛電子顯示屏，公開公示服務事項目錄及辦事指南，推動政務、供銷、金融、郵政等便民事項深度融合，為群眾提供更優質高效的服務。


以壯大村集體經濟和促民增收為目標，高質量推行村黨支部領辦合作社，通過集體和群眾共同參股、合作經營，在總結推廣“集體土地規模經營、盤活集體資產經營管理、吸引第三方公司合作經營、設施農產品精深加工、特色產業生產服務”五種模式基礎上，進一步打破鎮村界限，按照“地域相近、產業相似、以強帶弱”原則，試點推行聯合社發展模式，深化黨群利益聯結機制，推動集體增收和群眾富裕互促共進。目前，全縣村黨支部領辦合作社從12家增加到105家，帶動集體和群眾增收近千萬元。


大官亭鎮東劉莊村合作社的百年梨園喜獲豐收。（資料圖）饒陽縣委組織部供圖


通過便利化融資，強化引領發展能力。把“黨建+信用+金融”作為強化鄉村治理的有效載體和抓手，通過制定完善《信用村、信用戶評定管理辦法》《貸后管理細則》，推行“整村授信”“整鎮授信”模式，進一步延伸了金融服務深度廣度，提高了信用貸款綜合授信額度，有效防范了金融風險，破解了農戶缺資金、抵押難、貸款貴等難題。目前，饒陽縣已與8家銀行建立了合作關系，全縣信用村87個，信用戶2032戶，“整村授信”試點10個，累計為信用戶發放無抵押、無擔保信用貸款5.6億元。同時，實施“村級金融官”制度，每村確定一名村干部兼任“村級金融官”，為群眾提供政策咨詢、貸款申領等金融服務，有效打通了農村金融服務“最后一公里”。目前，成功推薦貸款312筆、金額1.18億元，銀行成功授信156筆、6094.1萬元。


農民高級技師宋長江田間地頭開展技術指導。（資料圖）饒陽縣委組織部供圖


通過專業化育才，激發創新創業活力。以本土人才專業化培養教育為導向，在全市率先探索開展農民技術人員職稱評定改革和“饒陽英才”評選，為77名農民成功申報職稱，從全縣各行業領域選拔“饒陽英才”24名，成立英才工作室9個，打造重點人才項目30余個，有效激發了本土人才創新創業活力潛能。同時，樹立人才典型，鼓勵專業技術人才到鄉村領創龍頭企業或合作社，涌現出了宋長江、艾建立等一大批優秀農技人才，帶動全縣4000余名農村實用人才活躍在農業發展一線，打造了“饒陽果蔬工”省級特色勞務品牌，為推動饒陽經濟高質量發展注入了人才動能。


作者：李歡

來源：饒陽縣融媒體中心