按照中辦、國辦《關于進一步深化稅收征管改革的意見》（以下簡稱《意見》）相關要求部署，近期，衡水市景縣稅務局通盤謀劃，精心組織、穩步推進，提出“123”工作思路，著力繪制好稅收征管改革“路線圖”。


上傳下達，盯緊一個核心。該局緊盯關鍵少數，以黨委班子為核心，抓好《意見》學習，并將學習成果轉化為謀篇布局的實際思路和具體部署，充分發揮“頭雁效應”。一是在讀原著的基礎上，增加理論學習的廣度。組織召開黨委中心組學習會暨學習《意見》專題研討會，系統學習黨的十八大以來，我國在稅收征管方面經歷的三次大變革，并集體學習了《意見》相關內容，為統籌全局貫徹落實《意見》鞏固了理論基礎。二是在學原文的基礎上，提升政策解讀的深度。開展“征文”活動，要求黨委班子成員和全體中層領導干部對《意見》進行再學習、再解讀、再領會，并撰寫“深化稅收征管改革之我見”調研文章，確保學得深、悟得透、用得上。期間，共形成優質調研報告8篇。三是在悟原理的基礎上，強化組織統籌的力度。成立《意見》落實領導小組及領導小組辦公室，下設綜合協調組、業務制度組、督導督辦組、外部聯絡組等7個工作組，將《意見》落實工作按業務部門進行網格化劃分，形成征管改革“一張網”推進模式，使得工作落實更加精準、更加高效、更加及時。


內外結合，抓好兩方調研。該局綜合系統內外關于稅收征管改革的思路和意見建議，為后續進一步優化征管方式提供有力參考。一方面，對內集思廣益，查缺補漏穩步推進。圍繞智慧稅務建設、發票電子化改革和稅收大數據共享應用等實際工作難點，通過座談會、個別訪談和延伸調查三種方式，深度了解稅務干部所思所想所悟。目前，共組織190多名稅務干部參加不同類別的座談會3次，并邀請38名業務骨干進行小范圍的補充座談和深入訪談，直接聽取意見建議，共收到征管改革落實意見22條。另一方面，對外問計求需，立足民生抓好落實。結合精確執法、精細服務和精準監管等稅收事業發展重要節點，對政府相關部門人員、地方人大代表、重點稅源、個體工商戶和社會群眾等各類人員，共計300余人進行問卷調查，發放調查問卷300余份，收回有效問卷280份，回收率為93.3%，同時專設QQ郵箱征集意見建議，作為反映意見建議的補充渠道，共收到反映問題和意見建議的信件31件。


以學為器，做到三個“日常”。他們通過集體學習與個人學習相結合、考試訓練與督導檢查相結合的方式，提高稅務干部學習熱情。一是學在日常，激發動力。以《意見》學習為主要內容、以青年干部為學習主力，按照“請進來、走上臺”的原則，舉辦“征管改革大講堂”活動。通過專家學者講政策、青年干部上講臺等方式，分兩批組織青年干部進行集中學習，充分發揮青年干部的主觀能動性。鼓勵青年干部既當學員又當教員，以學促講、以講帶學。二是練在日常，確保實效。以測試為抓手達到“以考督學、以考促學、學用結合”的目的。組織開展《意見》應知應會重點知識測試，深入檢驗稅務干部的學習情況，測試總分100分，128名稅務干部參加了考試。經統計，共有125名干部得分超過90分，全員得分均超過合格線，合格率為100%，為下一步繼續落實好《意見》奠定堅實的理論基礎。三是查在日常，鞏固成果。成立“專項學習督導組”，對縣局各單位《意見》學習貫徹落實情況進行抽查評比，抽查采用“問、查、評”的形式，隨機提問應知應會內容，查看會議記錄、學習筆記，并綜合“問、查、評”情況進行量化打分，作為年度目標責任考核的重要依據，在年終考核時綜合運用。


作者：鄭蕊 安寶光