近年來，隨著案件數量大幅增長，“送達難”成為制約法院審判工作效率的瓶頸。為有效破解送達難題，衡水中院依托訴訟服務中心信息平臺，不斷完善和加強訴訟服務體系建設，立足解決送達難題，著眼節約司法資源，致力提升審判效率，在全市范圍積極推行集約化送達。


建立集約送達機構，明確送達職能。集約送達工作由訴訟服務中心審判輔助團隊負責施行，通過設置專門送達窗口開展法律文書送達。送達機構按照工作內容分為窗口送達和外出送達，窗口送達主要負責與各庭室之間送達材料的登記、分配、交接以及當事人來法院領取法律文書的送達工作。外出送達主要負責全市的送達工作，根據人員配備情況劃分送達區域，實現分片分區精準送達。


細化送達實施流程，明確送達方式。通過制定集約送達流程導圖和《送達案件流程表》，細化案件流轉方式，明確集約送達的適用條件和審批手續。案件立案后由立案庭完成地址確認，移交審判部門后，審判人員通過電話或微信等方式自行送達法律文書，對送達不能或確需當事人領取的，交由集約送達組送達。如需窗口送達，由專人通知其限期領取，超期則退回審判部門。如需外出送達，根據急緩程度、開庭時間、文書類型等情況由送達人員合理安排、按類排期、統一送達，送達過程中出現特殊情況，需及時反饋給相關審判人員。送達完成后，將送達回證、送達地址確認書等材料分類上交，登記備案。


嚴格集約送達規范，依法文明送達。堅持統一著裝，文明、規范、依法送達。窗口送達時，耐心接待，確保送達符合規范要求；外出送達時，全員配備執法記錄儀，規范送達手續、優化送達語言，充分保障當事人訴訟利益。推進多方溝通協調，加強與郵政部門協調配合，提高郵寄送達效率，縮短郵寄送達時間；加強與公安部門協調配合，利用大數據系統深入查找被送達人準確地址；鼓勵法院之間建立委托送達協作機制。合理利用錯峰送達方式，充分利用周末、節假日等時間進行錯時送達，在不妨礙被送達人正常生活前提下，讓其直接簽收，提高送達到位率。


集約送達以專業團隊、專門人員、專職負責的方式統籌管理，有效實現司法資源優化配置，讓法官從事務性工作中脫身出來。桃城區法院試行一年多的實踐表明，集約送達可以有效減少法官40%工作量；有效提高送達效率。桃城區法院2019年民事案件7400余件，以集約方式送達的有5000余件，直接送達率達65%；最大限度保障當事人直接簽收，確保了送達程序的合法合規；有效保障群眾權益，能夠直接傾聽當事人對案件的意見，容易達成調解，對于縮短辦案周期、順暢調解、審判工作具有積極推動作用。

 

通訊員：彭麗媛、田潤雨 

記者：隋魏巍

編輯：張穎