11月5日，在邯鄲市新育幼兒園托大班，老師給孩子們講繪本故事。河北日報(bào)記者趙澤眾攝

全省人均預(yù)期壽命達(dá)79.03歲，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率、居民健康素養(yǎng)等健康指標(biāo)均達(dá)到歷史最好水平……一組數(shù)據(jù)，勾勒出“十四五”時(shí)期我省衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。

11月24日，省政府新聞辦召開“十四五”高質(zhì)量發(fā)展河北答卷系列主題第十四場新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時(shí)期衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。

文字整理/趙澤眾制圖/孫濤

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效提升

“十四五”時(shí)期，我省衛(wèi)生健康服務(wù)的能力水平、可及性、公平性得到持續(xù)改善和提升。

省衛(wèi)生健康委黨組書記、主任姜建明介紹，五年來，我省按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的目標(biāo)，優(yōu)化資源配置，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。

持續(xù)提升各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。“十四五”時(shí)期，8個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目落戶河北，累計(jì)引進(jìn)新技術(shù)和新項(xiàng)目919項(xiàng)，填補(bǔ)省內(nèi)空白130項(xiàng)。分三批建設(shè)115個(gè)京津冀醫(yī)聯(lián)體，覆蓋所有設(shè)區(qū)市。推動省域資源下沉基層，一方面，持續(xù)開展城市醫(yī)院對口幫扶，目前有81家三級醫(yī)院“組團(tuán)式”幫扶204家縣級醫(yī)院；另一方面，筑牢縣域醫(yī)療服務(wù)根基，全省140個(gè)縣（市、區(qū)）全部組建緊密型縣域醫(yī)共體，通過一體化管理、融合式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、設(shè)備、藥品等資源縱向貫通、集約共享，推動縣域醫(yī)療資源配置更加均衡。截至目前，縣域內(nèi)就診率達(dá)到67.54%，急危重癥搶救能力顯著提高，牽頭醫(yī)院出院患者三四級手術(shù)比例達(dá)到66.92%；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)病床使用率明顯提升，患者向縣域外流的情況得到緩解。

“十四五”時(shí)期，我省發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系，讓群眾看中醫(yī)用中藥更方便放心。

省衛(wèi)生健康委黨組成員、省中醫(yī)藥管理局局長張凱介紹，全省已建成覆蓋城鄉(xiāng)的三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有中醫(yī)類醫(yī)院394家，其中三級中醫(yī)院50家、二級中醫(yī)院152家，讓更多群眾就近看上中醫(yī)、用上中藥。

中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷優(yōu)化完善。“十四五”期間，我省中醫(yī)機(jī)構(gòu)逐步健全，省級中醫(yī)院整體實(shí)力進(jìn)入全國前列，每個(gè)市都有一家三級甲等中醫(yī)院；縣辦中醫(yī)院有29家達(dá)到三級水平。二級以上綜合醫(yī)院和三級婦幼保健院設(shè)立中醫(yī)藥科室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建成2297個(gè)國醫(yī)堂，配備中醫(yī)師提供中醫(yī)藥服務(wù)。做強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍，30個(gè)專科入選國家中醫(yī)優(yōu)勢專科建設(shè)單位，447個(gè)專科通過省級驗(yàn)收，建成京津冀中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體17個(gè)、中醫(yī)專科聯(lián)盟57個(gè)、京津名中醫(yī)工作室6個(gè)，形成一批中醫(yī)優(yōu)勢專科集群。

中醫(yī)藥服務(wù)供給不斷提質(zhì)擴(kuò)容。更多中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目、中藥飲片、中藥制劑納入報(bào)銷范圍，46個(gè)縣建成智慧共享中藥房，為患者免費(fèi)送藥到家。

公衛(wèi)防護(hù)網(wǎng)更牢

疾控工作與人民群眾健康息息相關(guān)，是守護(hù)公眾健康的關(guān)鍵防線。省衛(wèi)生健康委副主任、省疾病預(yù)防控制局局長孫國安介紹，“十四五”是我省疾病預(yù)防控制事業(yè)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑和跨越式發(fā)展的五年，在此期間，我省積極穩(wěn)妥推進(jìn)疾控體系改革，全面增強(qiáng)了公共衛(wèi)生服務(wù)和保障能力。

疾控核心能力得到穩(wěn)步提升。五年來，我省加強(qiáng)傳染病監(jiān)測和智慧化預(yù)警能力建設(shè)，省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急指揮信息平臺實(shí)現(xiàn)上線試運(yùn)行，智能監(jiān)測前置軟件覆蓋全省699家二級及以上醫(yī)院，整合多源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將全省1082家病原微生物實(shí)驗(yàn)室納入新發(fā)突發(fā)傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置各類哨點(diǎn)醫(yī)院79家、病媒生物監(jiān)測站點(diǎn)13830個(gè)，監(jiān)測新冠病毒、流感病毒、諾如病毒等各類病原體90多種。

重點(diǎn)傳染病防控更加精準(zhǔn)有效。全省傳染病疫情形勢保持總體平穩(wěn)，甲乙類傳染病（除新冠病毒外）年均發(fā)病率同比下降26.08%，病毒性肝炎、肺結(jié)核年均發(fā)病率分別下降28.64%和27.66%，艾滋病繼續(xù)保持低流行水平，地方病和寄生蟲病防治成效持續(xù)鞏固。

公共衛(wèi)生干預(yù)措施持續(xù)優(yōu)化。全省共設(shè)置接種單位3963個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全覆蓋。截至目前，全省適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到98.6%，麻疹、流腦等疫苗可預(yù)防傳染病發(fā)病率維持在較低水平，連續(xù)34年維持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。積極推進(jìn)電子預(yù)防接種證建設(shè)應(yīng)用，已申領(lǐng)電子接種證85萬余張。

“十四五”時(shí)期，我省積極推進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變。

聚焦醫(yī)防融合，織牢慢病防控網(wǎng)。我省組建3.12萬個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，納入管理高血壓患者754.58萬名、2型糖尿病患者291.63萬名，規(guī)范管理率分別達(dá)72.03%、71.11%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”達(dá)標(biāo)率97%，全省優(yōu)質(zhì)資源階梯配置格局進(jìn)一步鞏固。

推動關(guān)口前移，實(shí)施慢病早篩早診。“十四五”時(shí)期，我省面向重點(diǎn)人群定期開展慢性病早期篩查，以“四大”慢病為主的早診早治累計(jì)篩查達(dá)815萬余人次，城鄉(xiāng)婦女“兩癌”篩查覆蓋所有縣（市、區(qū)）。全省30—70歲人群四大慢病過早死亡率降至12.64%，提前達(dá)到國家2030年目標(biāo)。

強(qiáng)化生育支持政策

人口是國之大者，生育事關(guān)千家萬戶。

“十四五”期間，我省先后出臺涵蓋育兒補(bǔ)貼、假期保障、托育服務(wù)、母嬰健康等一系列政策措施，為減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，營造良好生育環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

強(qiáng)化優(yōu)生保障。從2022年開始，省委、省政府連續(xù)4年將孕婦產(chǎn)前基因免費(fèi)篩查列入民生工程，累計(jì)篩查458萬人次，對篩查出的陽性人群給予積極干預(yù)。所有縣市區(qū)全部建成危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治等5大中心。2024年，全省孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率均降至歷史最低，分別為5.67/10萬和2.01‰，較大幅度低于全國平均水平。全面推行新生兒“出生即參保”，2024年以來我省新生兒參保率達(dá)到96%，遠(yuǎn)超國家要求80%以上的目標(biāo)。

大力發(fā)展普惠托育服務(wù)，解決“帶娃”難題。我省連續(xù)三年將托育工作列入民生工程，在年輕家庭密集、托育需求旺盛的社區(qū)，積極改造閑置用房，建成了452家嵌入式托育機(jī)構(gòu)。實(shí)施質(zhì)量提升行動，打造了335家省級示范試點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

構(gòu)建全方位政策支持體系，減輕“養(yǎng)娃”負(fù)擔(dān)。從2025年秋季學(xué)期起，我省逐步推行學(xué)前教育免費(fèi)政策，并推行多子女家庭義務(wù)教育階段“長幼隨學(xué)”，減輕了家庭接送負(fù)擔(dān)。今年9月起，我省全面開放育兒補(bǔ)貼線上線下申領(lǐng)渠道，截至目前，累計(jì)接收申領(lǐng)信息超154萬條。深化新生兒“一件事一次辦”改革，將出生醫(yī)學(xué)證明辦理、本省戶口登記、社保卡申領(lǐng)等9個(gè)事項(xiàng)整合為“出生一件事”，實(shí)現(xiàn)全流程“一網(wǎng)通辦”，截至目前累計(jì)服務(wù)14.4萬個(gè)家庭，線上簽發(fā)率超90%。