清晨的張家口市農科院實驗田里,科研人員正蹲在一株燕麥前仔細記錄數據,遠處的智能溫室玻璃在陽光下閃著光。幾百公里外的沽源縣,藜麥田里,收割機轟鳴作業,金黃的籽粒傾瀉而出。兩地場景各異,卻同樣烙著“北京對口幫扶”的印記。


  “十四五”以來,北京、張家口攜手同心,錨定京津冀協同發展目標,堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,以山水相連的深情、使命共擔的決心,在生態環保、產業協作、科技幫扶合作、基本公共服務共建共享、干部人才培養交流五大領域精準發力,推動一批批幫扶項目落地生根,同心同向譜寫區域協同發展的時代新篇。   


  政策引領 機制深化——頂層設計為協作保駕護航 


  走進張家口市發改委首都兩區三科,工作人員點開電腦項目庫里三年來的對口幫扶項目,91個建設項目的具體信息和建設進度一目了然,她對記者說:“每一個在建項目都在這里,涵蓋生態、產業、科技等五大領域,我們每月更新一次進度,確保資金與工程同步推進。”


  政策體系的持續完善,為對口幫扶指明方向。2016年,國家發改委等六部委印發方案,明確北京對口幫扶張家口環京8個縣區;“十四五”期間,《京津冀協同發展“十四五”實施方案》《北京市“十四五”時期對口幫扶河北省張承環京相關地區規劃》相繼出臺,北京明確支持張承兩市10個幫扶縣資金25億元,扣除生態保護領域資金后,再安排8.5216億元財政資金,為五大領域幫扶提供堅實支撐。



  高位對接機制則加速項目落地。北京市發改委及相關部門先后15次赴張家口調研,張家口主要領導多次赴京對接;8個受扶縣區主動與北京相關區溝通,圍繞五大領域謀劃合作事項。其中,張家口與北京海淀區簽署《協同推進人工智能產業發展戰略合作框架協議》,按照“算法和研發在北京,算力和數據服務在張家口”思路,推進科技幫扶與產業協作深度融合,為數字經濟發展注入動能。   


  科技賦能 精準幫扶—— 以創新激活產業與科研內生動力


  在張家口市農科院智能育種棚內,科研人員正調試新安裝的智能灌溉系統。“這是夏繁科研基地項目的一部分,總投資2201.65萬元,全智能聯動抗旱育種鑒定棚工程進度已達80%,80臺套儀器設備待安裝調試。”工作人員說,這是京張科技幫扶合作的生動縮影。



  科技合作平臺的搭建,讓科研力量扎根張家口。“十四五”期間,京張共建重點實驗室、工程技術研究中心20個,促成產學研合作項目100余項;通過“中科院創新成果進河北懷來站”“科技成果直通車”等活動,52項京津科技成果落地,中國科學院“二氧化碳跨臨界冷熱聯供機組”落戶蔚縣,為產業升級提供技術支撐。


  科技更與產業深度綁定,推動特色產業轉型。在葡萄產業園區,科技助力品種改良與品質提升;在高端能源裝備中試基地,技術轉化加速產業升級;沽源縣依托北京幫扶,構建起藜麥“品種選育—示范繁種—機械化種植—加工銷售”完整產業鏈,目前種植面積突破8萬畝,占全國四分之一,年產量超萬噸,產品遠銷京、津、滬及海外;張北縣郝家營鄉三義美村新建260座春秋大棚,配套智能設施,讓綠色有機蔬菜高效進入北京市場,還為村民提供32個穩定崗位,人均年增收2.4萬元。   


  生態共建 守護京西——以協同治理提升區域生態品質


  在懷來縣永定河畔,巡河員劃著小船檢查水質監測設備,他笑著說:“這幾年水清了、魚多了,北京市民喝的就是咱這兒流過去的水。”這是京張生態環保協作的顯著成效。



  “十四五”期間,北京投入幫扶資金與張家口實施生態共建項目31個,涵蓋生態修復、清潔水治理、森林草原防火等領域。如今,潮白河、永定河出境入京水質分別達到Ⅱ類和Ⅲ類標準,首都水資源安全保障能力顯著提升;張家口全市森林覆蓋率超50%,生態環境持續優化。


  此外,京張建立大氣污染聯防聯控機制,協同推進污染治理,張家口PM2.5濃度較2019年下降20%以上,“藍天白云”成為常態,為京津冀區域生態安全筑起堅實屏障。


  服務共享 民生升溫——以資源聯動提升群眾幸福指數


  傍晚的張家口市民廣場上,孩子們在溜冰場上歡笑,老人們在健身器材上鍛煉,市民跟著音樂跳廣場舞——這幅熱鬧圖景的背后,是京張基本公共服務共建共享的扎實推進。


  醫療協作讓群眾“家門口”享優質服務。懷來縣依托北大人民醫院懷來院區,推進緊密型縣域醫共體建設,鄉鎮衛生院環境與服務水平雙提升,既服務當地群眾,也為北京來懷旅居人員提供保障;張家口11家市屬醫院與北京13家知名醫院深化合作,讓優質醫療資源下沉。


  教育協作助力人才培養。我市43所學校與北京優質學校建立“姊妹校”關系,市職業技術學院與京津6所院校在航空服務、動漫游戲等領域合作,推動教育資源均衡發展。



  康養服務更成為協作新亮點。張家口5個縣區列入環京養老服務重點區域,依托良好生態與區位優勢,吸引北京老人前來異地養老、旅游養老;“京張養老協作”讓群眾幸福感持續提升。      


  人才交流 蓄力未來——以隊伍建設夯實協同發展根基  


  “通過冰雪運動培訓,我現在能熟練指導青少年滑雪了!”一名張家口冰雪運動教練說。這是京張干部人才培養交流的成果之一。


  “十四五”期間,京張聚焦五大領域發展需求,開展精準化人才培訓:累計培訓6000余名青少年冰雪運動愛好者、580名文旅行業人才、165名高端家政服務人員,為產業發展與公共服務儲備專業力量。



  同時,兩地搭建人才對接平臺,舉辦養老服務人力資源對接交流會,促成16家單位簽訂合作協議,推動人才雙向流動;通過干部互派、專家駐點等方式,將北京的先進理念與經驗傳遞到張家口,為協同發展注入“人才動能”。


  五年來,北京對口幫扶張家口,從“輸血式幫扶”到“造血式協作”,在五大領域實現全方位突破。山水情深,京張情長,站在新起點,兩地將繼續攜手,在京津冀協同發展實踐中,共繪更加美好的未來圖景。


編輯:姜長淼

來源:張家口新聞網
原標題:京張對口幫扶描繪協同發展新圖景