執實干之筆 書鄉村新貌

——衡水市武強縣以系統思維推進和美鄉村建設紀實

北代鎮后韓旺村的文化墻。   崔皓 攝

北代鎮南平都村一角。崔皓  攝

豆村鎮西薛村村民在村里的愛心食堂用餐。蘇小立  攝

周窩音樂小鎮的農民西洋樂隊在街頭表演。蘇小立  攝

周窩音樂小鎮街景。蘇小立  攝

　　近日，河北省人居環境和公廁檢查組走進武強縣，先后深入東孫莊鎮、周窩鎮等地實地督導，對當地和美鄉村建設成效給予充分肯定。這份認可的背后，是武強縣以實干舉措破解鄉村發展難題、以系統思維推進城鄉融合發展的生動實踐。

　　一路走來，從武強縣的人居環境蝶變到鄉村治理的提質增效，一個個村莊正以治理為筆、以民生為底色，勾勒出宜居宜業和美鄉村的生動畫卷。

　　以“制”為綱　人居蝶變暖民心

　　“以前村里廁所又臟又臭，過道坑洼不平，現在俺村可是大變樣啦，不光廁所干凈啦，小路上也不塵土飛揚了，過年孩子們回家都‘不認門’啦！”衡水市武強縣東孫莊鎮村民孫大爺提起自己村子的改變贊不絕口。他道出的不僅是自己村子的變化，更是武強縣人居環境整治的民生溫度。為讓鄉村“舊貌換新顏”，武強縣從制度源頭破題，打出一套“精準施策+剛性督導”組合拳。

　　2025年初，武強縣委農村工作領導小組積極做好農村人居環境整治提升工作，牽頭起草印發了《武強縣2025年農村人居環境整治提升工作方案》《武強縣2025年農村廁所改造工作方案》《2025年農村巷道硬化改造提升工作方案》等相關指導文件，明確戶廁改造、垃圾治理、巷道硬化等核心任務的時間表、路線圖，將責任細化到鎮、到村、到人，確保每項工作層層有人抓、事事有人管、件件抓落實。

　　為保證政策落地，武強縣創新“聯合督查+隨機抽查+通報整改”模式，組建多部門聯合督查組，定期深入各村檢查人居環境整治情況，重點關注垃圾處理、廁所改造、巷道硬化等關鍵環節。同時，不定期開展隨機抽查，對發現的問題現場拍照記錄，形成督查通報。截至目前，已印發人居環境整治督查通報14期、公廁管護使用情況通報5期，對發現的問題建立摸排整改臺賬、限期整改。正是這種“制度+督查”的閉環式推進方式，讓政策不懸空、任務不落空，各項整治工作從“紙上藍圖”變為了實實在在的“田間實景”。

　　以“建”為基　硬件升級惠民生

　　在農村戶廁改造方面，年初納入改造計劃750座農村戶廁，投資約107萬元。改造過程中，武強縣充分尊重村民意愿，根據村民實際需求和房屋布局，提供個性化改廁方案，引入專業施工隊伍，采用先進改廁技術和設備，確保改造后的廁所干凈衛生、方便實用。目前，已完成戶廁改造650座，完成率達87%，預計10月底前全部完工。

　　巷道硬化是環境整治的另一重點。2024年底，經各鎮摸底排查，確定對全縣57個存在嚴重殘破、年久失修等問題的村莊進行改造提升。其中35個村列入省級和美鄉村獎補等項目，其余村由鎮村自籌資金建設。截至目前，已開工57個村，完工52個村，共計完成硬化6.25萬平方米。如今，一條條平坦整潔的巷道通向村民家門口，有效解決了村民出行難題。

　　圍繞省級和美鄉村示范區創建，武強縣全力推進相關產業項目建設?？偼顿Y5513萬元的和美鄉村示范區北范區人居環境整治建設項目，正對北代鎮、東孫莊鎮、街關鎮、武強鎮等23個村進行改造升級，主街硬化、便道鋪裝、護臺整修等工程項目已進入掃尾階段，鄉村硬件設施已持續升級。

　　以“治”為要　鄉風文明聚活力

　　和美鄉村建設，不僅要有美麗的外在，更要有和諧的內在。武強縣通過推廣積分制、清單制、網格化、信息化的“兩制兩化”鄉村治理方法，積極探索創新鄉村治理模式，提升鄉村治理效能。

　　在12個試點村，積分制成了調動村民積極性的“法寶”。

　　這幾天，又到周窩村村民積分兌換的日子，志愿者周金香正忙著將收集整理的村民活動情況核算成相應積分，一一記到村民的“賬戶”上，并在村委會公告欄貼出了最新的積分清單，清晰的列著每位村民的姓名、參與活動項目及累計積分，方便大家核對查詢?！鞍硞冞@些積分，用2分能兌一袋鹽，20分能兌一壺醬油，200分就能兌一桶油呢！”提起村里的“積分兌換”，村民劉嬸對各項積分兌換價目記得一清二楚。在村委會公開欄里，還貼著明確的積分標準：幫助照顧孤寡老人加2分，拾金不昧加1分，孩子考上了985高等院校加3分，家庭成員及家庭戶獲評縣級榮譽加3分……年終積分最高家庭還可評為“星級文明戶”。為了讓積分“看得見、摸得著”，村里開起了“愛心超市”，村民們可以在超市里用積分明明白白地兌換米面油、洗衣液、文具等生活用品。村民周大爺去年因積極參與村里的環境整治，累計積分超過200分，給家里兌換了食用油和衛生紙。

　　12個試點村“積分制”的數字背后，是全縣圍繞環境整治、鄉風文明、榮譽獎勵三大領域探索制定的近30項量化標準。如今，這一模式正推動越來越多村民從“旁觀者”轉變為“參與者”，從“被動管理”升級為“主動治理”?！靶》e分”通過將群眾日常生活與鄉村治理效能、鄉風文明建設、基層養老服務等多個維度精準銜接，有效激活了全縣農村共建共治共享的新動能。

　　如果說積分制讓村民從“要我參與”變為“我要參與”，那么網格化管理則讓鄉村治理從“粗放化”轉向了“精細化”。

　　武強縣委政法委會同組織、社工等部門共同推進“基層黨建+網格化+信息化”模式，將村莊劃分為922個網格，配備1582名網格員，按照“一網格一專班”模式，負責收集社情民意、排查安全隱患等問題。他們通過定期走訪、電話溝通等方式，及時了解村民需求，對特殊群體主動上門送政策、送服務?！耙郧胺从硢栴}要跑好幾個部門，現在他們直接來家里，效率高多了！”家住平安社區的居民李阿姨贊不絕口。

　　為讓治理效能再升級，該縣同步搭建起信息化平臺，通過建立智慧鄉村管理系統，為鄉村治理插上科技翅膀。如今，村民通過手機App反映問題后，相關部門可及時整合各類信息資源，受理并反饋處理結果，真正實現了鄉村治理的智能化、高效化。同時，該縣持續推進信息化系統優化：與電信公司對接完成社會治理信息化平臺的完善提升；推動該平臺與衡水市命案防范系統實質性對接，強化數據互通；各鎮、各社區共培訓229名信息采集員，確保矛盾糾紛“隨發生、隨錄入、隨簽收、隨調解”。截至目前，平臺已錄入矛盾糾紛信息300條，屬地全部簽收并化解。

　　從環境整治到硬件升級，從制度完善到治理創新，武強縣正以扎實舉措推進和美鄉村建設走深走實。未來，武強縣將繼續聚焦民生需求，深化人居環境整治、優化鄉村治理模式，持續補齊基礎設施短板，讓更多村莊實現“環境美、設施全、治理優、民心暖”的美好圖景，為更多地區提供可借鑒的實踐路徑。