4月27日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹“優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施 全力促發(fā)展惠民生”有關情況。會上，人力資源和社會保障部副部長俞家棟介紹穩(wěn)就業(yè)文件的有關情況時表示，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼。

4月14日，國務院常務會議審議了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施匯報；4月19日，國辦印發(fā)《關于優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施全力促發(fā)展惠民生的通知》。俞家棟表示，此次優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，既是貫徹中央關于穩(wěn)就業(yè)決策部署的具體體現(xiàn)，也是適應形勢穩(wěn)定就業(yè)大局的現(xiàn)實需要。國辦穩(wěn)就業(yè)文件立足外部環(huán)境變化和就業(yè)形勢需要，兼顧政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性，聚焦就業(yè)領域重點和難點，圍繞“擴、促、兜”綜合施策，打出今年穩(wěn)就業(yè)政策組合拳。

擴，就是多方位擴大就業(yè)容量。重點包括：對就業(yè)帶動能力強的企業(yè)，配備就業(yè)服務專員，一攬子提供用工、培訓、政策等扶持，支持金融機構開展穩(wěn)崗擴崗金融服務和貸款業(yè)務。對不裁員少裁員的參保企業(yè)，繼續(xù)發(fā)放一定比例的失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對創(chuàng)業(yè)企業(yè)，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策落實力度，創(chuàng)業(yè)擔保貸款借款人因自然災害、重特大突發(fā)事件影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款。

促，就是多渠道促進高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。重點包括：鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)，對企業(yè)招用畢業(yè)年度或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)的16-24歲青年，簽訂1年以上勞動合同的，發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼。鼓勵引導基層就業(yè)，實施好基層服務項目，落實學費補償和國家助學貸款代償、高定工資等支持。支持國有企業(yè)擴大招聘規(guī)模，對工資總額難以滿足擴招畢業(yè)生需求的國有企業(yè)，可給予一次性增人增資。穩(wěn)定機關事業(yè)單位崗位規(guī)模，合理確定招考招錄時間。實施2023年百萬就業(yè)見習崗位募集計劃，落實見習補貼，對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予剩余期限見習補貼。

兜，就是多層次兜牢民生底線。重點包括：對就業(yè)困難人員，及時提供就業(yè)援助，對企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員，簽訂1年以上勞動合同的，可發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼。對失業(yè)人員，及時兌現(xiàn)失業(yè)保險待遇。對出現(xiàn)生活困難的，納入最低生活保障、臨時救助等社會救助范圍。

俞家棟表示，今年以來，疫情防控平穩(wěn)轉段，經(jīng)濟企穩(wěn)向好，就業(yè)形勢穩(wěn)中有升，主要就業(yè)指標逐月回穩(wěn)，困難群體就業(yè)得到相應保障。各地搶抓發(fā)展機遇，落實惠企利民政策，一季度支出就業(yè)補助資金共265億元、失業(yè)保險基金349億元；掀起“春風行動”熱潮，舉辦招聘活動近6萬場，發(fā)布崗位3800萬個，市場熱度回升，就業(yè)工作開局應該說是好的。前3個月城鎮(zhèn)新增就業(yè)297萬人，同比增加了12萬人；3月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.3%；3月末脫貧人口務工規(guī)模3074萬人。

俞家棟強調(diào)，外部環(huán)境復雜多變，就業(yè)形勢穩(wěn)中承壓、穩(wěn)中有憂，高校畢業(yè)生等青年就業(yè)壓力依然較大，部分高技能人才、復合型創(chuàng)新型人才短缺，勞動者在就業(yè)領域還面臨一些難題。

據(jù)介紹，做好下一步就業(yè)工作，主要有五個方面。

一是穩(wěn)定就業(yè)基本盤。加快細化實化優(yōu)化調(diào)整的政策舉措，加大宣傳解讀力度，加速釋放紅利。

二是拓展就業(yè)增長點。強化重點行業(yè)拉動支持，建立崗位收集、技能培訓、送工上崗聯(lián)動機制，加大帶動就業(yè)能力強的行業(yè)企業(yè)擴崗激勵。強化創(chuàng)業(yè)帶動支持，深入實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動，組織創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動。強化靈活就業(yè)支持，提升零工市場規(guī)范化建設水平，落實新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障政策。

三是保障重點群體。抓緊實施高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)推進計劃，組織好公共就業(yè)服務進校園等十項行動，穩(wěn)定畢業(yè)生就業(yè)水平。深入推進防止返貧就業(yè)攻堅行動，加大培訓、服務、維權力度，穩(wěn)住脫貧人口務工規(guī)模和收入水平。強化困難人員就業(yè)幫扶，健全跟蹤幫扶機制，兜牢困難人員民生底線。

四是促進供需匹配。推動就業(yè)服務增效，火熱搞好民營企業(yè)服務月、百日千萬招聘等服務活動，加快就業(yè)信息化建設步伐，推動服務下沉、效率提升。推動職業(yè)培訓提質(zhì)，繼續(xù)大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，加快技工學校、技師學院轉型升級，發(fā)揮各類培訓主體的聚合效應，提升勞動者技能水平。

五是提升就業(yè)質(zhì)量。開展全國和諧勞動關系創(chuàng)建工作先進集體和先進個人表彰，持續(xù)抓好社會保險參保擴面。開展好清理整頓人力資源市場秩序專項行動，嚴厲打擊黑中介、虛假招聘等違法違規(guī)行為，保障勞動者合法權益。

編輯：邵慧珠