
近日,《中共中央 國務院關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》(以下簡稱《意見》)公布。《意見》圍繞營造市場化、法治化、制度化的長期穩定發展環境,推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展,提出一系列有分量的政策措施。
縱觀《意見》,亮點紛呈,每一條都是干貨,都能為民營企業帶來利好,從市場環境、政策環境、法治環境到改革創新、健康發展、政商關系提出一系列實打實的措施。這讓民營企業看到的是新的機遇和動力。
改革開放40多年來,我國民營經濟從小到大、從弱到強,不斷發展壯大,民營企業在推動發展、促進創新、增加就業、改善民生和擴大開放等方面發揮了不可替代的作用。民營經濟已成為我國公有制為主體多種所有制經濟共同發展的重要組成部分。然而,民營經濟發展也面臨著一定的困難和問題。1—11月,我國民間固定資產投資增長4.5%,增速較去年同期下降4.2個百分點;1—10月,私營規模以上工業企業利潤同比增長5.3%,增速較去年同期下降4個百分點。如何進一步激發民營企業活力和創造力?《意見》的出臺,可謂恰逢其時。既給廣大民營企業送來了“及時雨”,也為我們大力推動民營經濟發展指明了方向、堅定了信心、鼓足了干勁。
千條萬條,不抓落實就等于白條。政策出臺后,關鍵在落實。只有對照《意見》逐一梳理,找出問題與政策的連接靶點,實施更多有溫度、見效果的舉措,全力以赴支持民營經濟發展壯大,才能讓民營企業的創造活力充分迸發出來。
優化公平競爭的市場環境。構建公平競爭為原則的市場環境,是民企生存和發展的根本之道。打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,是民營企業最強烈的呼聲之一。應放開民營企業市場準入,精簡市場準入行政審批事項,不額外對民營企業設置準入條件,放寬民營企業市場準入的政策措施,清理各類顯性和隱性壁壘,給予民營企業更大發展空間。
完善精準有效的政策環境。對民營企業來說,好的政策如同陽光雨露。要減輕企業稅費負擔,落實減稅降費,實施好降低增值稅稅率、擴大享受稅收優惠小微企業范圍、降低社保費率等政策,實質性降低企業負擔。建立清理和防止拖欠賬款長效機制,對拖欠民營企業、中小企業款項的責任人嚴肅問責。
健全平等保護的法治環境。完善的法治是保障民營企業發展最優的營商環境。須加大對民營企業的刑事保護力度,依法懲治侵犯民營企業投資者、管理者和從業人員合法權益的違法犯罪行為,讓企業家有安全感。保護民營企業和企業家合法財產,嚴格區分違法所得、其他涉案財產與合法財產,嚴格區分涉案人員個人財產與家庭成員財產。
“天下之事,慮之貴詳,行之貴力。”我們期待,在《意見》的指導下,各地以心貼心、實打實的服務,為企業松綁、為創新除障、為公平護航,培植民營經濟健康發展的沃土,民營經濟一定能劈波斬浪,迎來新的春天。
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