在石家莊市政務服務大廳，服務企業“陪辦團”的陪辦專員正在為企業提供咨詢服務。

　　這是一份振奮人心的成績單。

　　線下“只進一門”、線上“一網通辦”，多項改革指標壓減率位居全國前列。

　　“雙盲”評審改革、智能AI審批等多項舉措在全國推廣，連續3年（2023年至2025年）入選“城市營商環境創新城市”。

　　在全省率先出臺《石家莊市優化營商環境條例》，并于2023年5月1日起正式施行。

　　連續3年（2022年至2024年）獲評“中國最佳引才城市”，入選“2025人才友好型城市”全國50強，以及2025年“最具人才吸引力城市”“最佳人才發展生態城市”“最佳科技產業創新城市”。

　　獲得全國第一批城市更新行動城市、第三批國家產融合作試點城市等30余項國家級榮譽。

　　以營商環境之“優”，推動高質量發展持續向上突圍。這一項項舉措、一個個實績，正是石家莊持續優化營商環境的鮮活寫照。

　　“十四五”以來，石家莊堅持用好改革“關鍵一招”，把優化營商環境作為必須打贏打好的“三場硬仗”之一，科學謀劃、強力推進，深入實施營商環境優化提升專項行動，持續開展營商環境專項治理，推動營商環境持續優化，著力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，向全社會叫響了“石家莊速度”“石家莊溫度”“石家莊力度”營商環境品牌，進一步激發了內生動力、拓展了發展空間。

　　改革“小切口”

　　撬動發展環境大提升

　　連續三次上榜！

　　今年10月28日，中央廣播電視總臺發布《2024-2025城市營商環境創新報告》，石家莊再次成功上榜“營商環境創新城市”，營商環境創新實踐“打造具有堅強配套服務能力低成本化園區 讓企業輕裝上陣”入選該《報告》，并向全國進行重點推介。

　　現場還發布了2024-2025城市營商環境創新舉措“十大關鍵詞”，石家莊在人才服務保障、全生命周期服務、宜居城市建設等方面榜上有名。

　　更值得一提的是，這已是石家莊的營商環境創新亮點第四次入選該《報告》。

　　其中，2021年，入選的為“‘審監互動’試點經驗”，2022年入選的為“智能AI審批”等十項創新改革舉措，2023年入選的為“‘石監碼’慧治賦能經營主體”。

　　改革“小切口”，發展環境大提升。放眼全市，類似的創新點還體現在很多方面。

　　營造陽光高效的招標投標環境。

　　石家莊在全省率先探索開展“雙盲”評審改革，通過推行“盲抽”評標專家、“盲評”投標文件等舉措，實現投標“不出門”、開標“不見面”、投標“零費用”。該舉措入選2024年全國優化營商環境十大創新實踐案例。

　　區域評估成果共享，項目落地提速。

　　推行區域評估成果共享機制，在全市19個省級以上開發區完成10類182項區域評估事項，單個項目平均節約時間2個月，累計為企業節約成本超3億元。

　　構筑引才聚才用才“強磁場”。

　　創新出臺“15條人才新政”，累計發放人才綠卡超過13萬張；2024年，全市青年人才流入總數達10.1萬人，石家莊正成為人才聚集之地、輩出之地、向往之地。

　　多個案例入選中國開發區營商環境百佳。

　　石家莊高新區《全面提高服務水平 打造一流營商環境》、石家莊經開區《深化改革“全鏈條”打造工改“新樣板”》，先后入選《中國開發區營商環境百佳案例》，成為全市開發區拓展行政審批廣度、構建服務企業全生命周期的最好注解。

　　效率大提升

　　跑出政務服務“加速度”

　　一件事，高效辦。

　　“二寶的提交申請還不到兩天，出生醫學證明就寄到了家；緊接著派出所來電說戶口已落好，讓我有空去拿新戶口本；不到一周，醫保、社?？ㄒ踩k好了，效率高得超出預期。”提到新生兒手續的辦理，新晉“二胎寶媽”齊春玲很感慨。

　　回顧辦理過程，“便捷”，是第一感受。

　　她只是在手機上動動手指提交了信息，醫學證明、戶口、醫保等事項就完成了一站式申請。更省心的是，信息直接同步到派出所和醫保部門，不用再跑任何部門。

　　而她在前些年辦理大寶的相關手續時，“需要提交的資料多，等待審核時間長，又是跑腿又是排隊”。

　　變化的背后，是石家莊市政務服務效能的持續提升。

　　2024年以來，石家莊市堅持“上網、減時、便民”理念，以“高效辦成一件事”為核心牽引，大力推進政務服務改革，通過整合資源、優化流程、創新服務模式，實現線下“只進一門”、線上“一網通辦”，政務服務效能持續提升，多項改革指標壓減率位居全國前列。

　　聚改革之力，提發展之效，這樣可喜的變化還有很多。

　　審批效率保持全國第一方陣。

　　政務服務大廳不斷更新升級，市、縣兩級涉企和民生領域審批事項實現“應進必進”，提供一站式集成服務，企業和群眾辦事“進一扇門、辦所有事”。推行全流程網辦，除部分不宜網辦事項外，其余事項100%實現全流程網辦。持續壓減審批時限，目前全市“1日辦結”的辦件量超45%，企業開辦實現半天辦結，不動產登記1小時以內辦結。

　　行政審批服務持續優化。依托“冀時辦”系統，已實現超160種證照亮證、掃碼用證等便利化應用。加強“云、網、數”一體化數字政府建設，打通跨部門辦事壁壘，推動“進一門辦成事”成為常態。建立數據常態化歸集機制，已編制數據資源目錄8.6萬余條，形成了全市數據資源“一本賬”。

　　納稅服務水平更加優化。推動石家莊市稅收“跨區域通辦服務”試點成功上線運行，并在全省、全國推廣，實現了全市任一稅務分局均可受理全國稅費業務。

　　信用“再提質”

　　構筑誠信營商硬支撐

　　好信用，也能換來真金白銀。

　　河北礪兵科技有限責任公司是一家從事智能機器人研發生產的企業，在為生產所需資金犯愁之際，憑借良好的企業信用和質量效益，拿到了1000萬元的“石質貸”貸款，解了燃眉之急。

　　“石質貸”全稱為“石家莊質量信用貸款”，是石家莊開展質量融資增信工作推出的一項金融服務，為提升企業創新能力和發展活力注入了資金支持。

　　把無形信用轉化為有形的金融資產，是這座城市持續擦亮“信用石家莊”品牌的重要舉措之一。

　　近年來，石家莊信用建設改革亮點突出，城市綜合信用指數取得歷史最好成績，市屬國企信用評級實現全覆蓋，贏得資本市場高度認可和青睞。

　　好信用，助力企業“一路暢行”。

　　“我們簽署了承諾書后，當天即拿到了這個階段的施工許可證。”談到辦理施工許可證的經歷，崇馳電子信息及智能制造產業化項目負責人柳女士感慨不已。

　　為了讓良好的信用更好地助力企業發展，石家莊將信用理念融入行政審批政務服務全過程，實行告知承諾制、容缺受理等，打造“信用+審批”應用場景，推動政務用信加速辦，審批效率躋身全國第一方陣。

　　“石監碼”為企業精準畫像。

　　營業執照、信用等級、食品安全監管記錄……無論您去餐館還是逛商店，只要用手機掃一掃柜臺前張貼的“石家莊市場監管碼”（以下簡稱“石監碼”），便可全面了解這家店的相關信息，隨時隨地放心消費。

　　石家莊在全省率先推行的“石監碼”監管模式，企業信用畫像一鍵生成。消費者、企業、合作方、監管人員等各類群體只需掃描二維碼，就能在手機上實時查閱經營主體的信息，實現了信息公開的便捷化、智能化。

　　此外，石家莊持續完善社會信用體系，歸集經營主體基礎信息和用電量、納稅、社保等經營狀況的信用信息19.8億條，形成了全市市場主體公共信用檔案數據庫。深化守信激勵應用建設，依托“石i民”，持續加強“誠石分”個人守信激勵措施建設，拓寬信用惠民覆蓋面，提供400余項守信激勵應用場景……

　　好環境，讓企業“留得住”更“長得好”。

　　截至2024年末，全市各類內資經營主體總計145.69萬戶，總量實現大幅增長。綠葉制藥、晶澳太陽能、海康威視等一批知名企業來石投資，石藥集團、石四藥集團等本地企業不斷擴大投資規模。

　　優化營商環境，一直在路上。我們有理由相信，伴隨著一項項創新改革舉措的實施，一流的營商環境必將成為石家莊最為亮麗的名片。

　　記者手記:

　　“優”無止境

　　營商環境這張卷子，石家莊正以“優”字破題，以“實”字作答。

　　它不單單是政務服務大廳里硬件的升級，更是服務的改善，是簡化審批時的“減”、破解難題時的“幫”、守護公平時的“嚴”，是一個個部門和單位放下“管理者”身段，主動服務、全力幫辦，是把企業和群眾訴求放在首位、打破壁壘的持續創新與探索。

　　亮眼成績值得肯定，但優化營商環境永無止境。與先進的城市相比、與高質量發展要求相比、與經營主體和群眾的期盼相比，我們還有很大提升空間。

　　“優”無止境。希望全市上下能持續解放思想、久久為功，用韌性與活力構筑“近悅遠來”的強磁場，為石家莊高質量發展匯聚起源源不斷的磅礴動能。

編輯：賈揚陽