政策紅利精準釋放，市場活力持續迸發，全市經營主體總量突破百萬戶，企業總量增速全省第一；


　　服務效能迭代升級，政務服務便捷高效，182項政務服務事項實現“一次辦好”，平均辦理時限壓縮至2小時以內；


　　市場秩序公平公正，發展空間不斷拓寬，越來越多的外地客商主動來邢投資；


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　　“十四五”期間，我市從小切口入手，不斷破除體制機制障礙，持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，讓經營主體放開手腳謀發展，激發市場內在活力，為高質量發展注入強勁動力。

市政務服務大廳內，工作人員耐心指導群眾辦理業務。受訪單位供圖


　　從小切口入手 強化要素保障


　　“以前造紙車間儀表故障，只能從外地聘請專業人員維修，一次至少花費上萬元。”柏鄉縣華興紙業包裝有限公司負責人張志忠說，得益于縣人社局建立的“共享人才庫”，企業能快速對接儀表維修專家，既大幅降低了運維成本，更保障了生產高效運轉。


　　經營主體是市場的活力之源。截至9月底，全市經營主體總量突破100.66萬戶，企業總量達30.01萬戶。精準高效的要素獲取環境是市場經營主體投資興業的基礎，我市以“小切口解決大問題”原則，推出20項改革措施，從市場準入、降本減負、助企紓困等方面推動經營主體穩存量、擴增量、提質量，讓市場活力充分涌流。


　　圍繞擴增量，我市大力推進企業開辦標準化規范化改革，全面推行“一窗受理”模式，將營業執照申領、公章刻制、參保用工登記、涉稅業務辦理等事項集中整合，實現企業開辦“一日辦結”，企業設立登記與參保登記合并辦理4小時內辦結，公章刻制與初次申領發票并行辦理4小時內完成。


　　聚焦提質量，我市深入開展“標準質量提升年”活動，大力推廣實施首席質量官制度，聘任首席質量官5235名；充分發揮全市54家質量基礎設施“一站式”服務站作用，為企業提供全生命周期質量基礎服務；開辟專利快速預審備案“綠色通道”，發明專利平均授權周期由20個月縮減至6個月。


　　針對企業融資難、融資貴難題，我市創新制定知識產權質押融資“聯絡員+白名單+入園惠企+銀企對接”四項制度，今年全市知識產權質押融資金額達7.3億元；大力開展質量融資增信服務，助力13家企業貸款7.28億元，一年節省融資成本13.1%；聯合金融機構推出“名特優新貸”專項貸款，為35戶個體工商戶發放信用貸款1226萬元，搭建了個體工商戶與金融機構之間的橋梁。



邢臺銀行工作人員深入企業走訪調研，問需于企，送服務上門。韓旭攝


　　聚焦企業關切 提升服務效能


　　“辦理條件、流程以及所需材料都寫得清清楚楚，按照工作人員給的辦事指南準備材料，不到15分鐘，就順利領取了4張護士執業證書。”回憶起在市政務服務中心“一次辦好”窗口的經歷，邢臺康成精神衛生醫院護理部員工陳春燕滿臉笑意。


　　讓數據多跑路、企業群眾少跑腿，是優化營商環境的核心發力點。我市在全省率先推行“收件即辦、一次辦好”改革，推動政務服務從“分階段辦理”向“一體化服務”轉型，將傳統“前臺受理、后臺審批、辦結出件”3個需前后臺協同配合的環節，整合為前臺窗口“一窗統辦”1個閉環環節，182項高頻事項實現“即來即辦、即辦即走”，平均辦理時限壓縮至2小時以內。


　　精準對接企業辦事需求，我市構建“市級企業服務中心+縣級企業服務中心+園區幫代辦點”三級幫代辦體系，實現園區全覆蓋，企業高頻事項100%幫代辦、復雜審批事項幫代辦比例超60%。同時推廣企業跨縣（市、區）“一照多址”和遷移登記“一次辦”，調檔遷移當天辦結，告別“多頭跑”。


　　數字化、智能化是提升服務質效的關鍵抓手。我市打造網上智能政務服務中心，1635項政務服務事項全流程網上辦理；全面推廣電子證照、電子印章等技術，實現“免紙質材料、免線下跑動”。同時深化無休日預約、幫辦代辦等便民舉措，推廣視頻導辦、AI輔助等智慧服務，讓企業群眾“進一次門、辦多項事”，辦事獲得感持續提升。


　　加強法治保障 助企安心發展


　　積極推行招標投標“雙盲”評審、深化跨部門聯合監管……我市持續維護公平公正的市場秩序，讓經營主體放心投資、安心經營。


　　法治化是營商環境的重要保障。我市持續深化“雙隨機、一公開”監管，通過優化事項清單、合并檢查事項、提升監管質效，實現“進一次門、查多項事”，減少對企業干擾，營造“無事不擾、有事服務”的良好營商環境；實施包容審慎監管，梳理發布市場監管領域免罰清單161項，嚴格落實“首違不罰”“輕微免罰”，切實減輕中小企業負擔。


　　此外，我市還深入開展公平競爭審查、涉企收費治理、反不正當競爭、知識產權保護、“打假保名優”等系列專項行動，嚴厲打擊各類違法違規行為，維護公平競爭的市場生態。


　　如今的邢臺，改革紅利持續釋放、服務效能不斷提升、開放活力加速涌動，越來越多的企業選擇扎根這里、發展壯大。下一步，我市將繼續以更大力度深化改革開放，持續優化營商環境，讓各類市場主體創業有信心、投資有回報、發展有空間，為高質量跨越式發展提供堅實保障。


編輯：賈揚陽

來源：邢臺融媒體權威門戶
原標題：邢臺答卷——跨越趕超的五年 | 優化營商環境 市場活力持續迸發