從京津冀醫療協同的深度聯動到社區國醫堂的便民服務，從三甲醫院的能力躍升到基層村衛生室的根基夯實，“十四五”時期，衡水市始終錨定“人民健康”核心目標，深入實施健康優先發展戰略，織就一張覆蓋全生命周期、貫通城鄉全域的健康保障網，讓優質健康服務從“紙上政策”走進百姓“指尖生活”。

5年來，衡水衛生健康系統交出了一份亮眼的成績單：每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達5.6個，每千人口執業（助理）醫師數從2.98提高到4.07，人均預期壽命從77.56歲提高到79.43歲……這些數字的背后，是衡水以創新破局、以協同提質的不懈探索，更是把健康紅利轉化為百姓獲得感的扎實實踐。

通過構建“京津優質資源引進來+本地醫療根基沉下去”的協同體系，打造“10 分鐘托育服務圈+全域覆蓋醫養網絡”的民生支撐，完善“三級預防+基層守護”的公共衛生防線，衡水正從“病有所醫”向“病有良醫”、從“基本保障”向“品質服務”跨越，為百萬市民繪就了一幅“幼有所育、病有所醫、老有頤養”的民生新圖景。

醫療服務“破瓶頸”：從“看病遠”到“家門口享優質醫療”

直腸腫物患者經北京專家團隊多學科會診與精準評估后接受手術，恢復良好；霍奇金淋巴瘤患者在衡水市人民醫院完成全市首例自體造血干細胞移植；癲癇患者經北京癲癇專家李志梅教授指導后癥狀受控……這些案例，勾勒出衡水百姓就醫的安心，更印證了對“看病遠、看專家難”的系統性突破。

“十四五”期間，我市以京津冀醫療協同為突破口，搭建起“引進來+沉下去”的資源共享體系。全市26家二級以上醫療機構與50家京津高水平醫院深度合作，建成京津冀醫聯體4家；京津冀檢驗結果互認醫療機構增至41家、169項，檢查結果互認機構達29家、330項。同時，通過“鳳還巢”名醫回家等6個項目，累計引進專家105人，建成38個專家工作室、25個協同病房、62個協同專科。這一系列舉措，不僅打破了地域醫療壁壘，更讓京津優質醫療資源真正“沉”到百姓身邊，從根本上解決了“跨省看病難”的民生痛點。

“我們不僅注重引進外部優質資源，更著力夯實本地醫療根基。”市衛健委黨組書記、主任高衛紅介紹。5年間，全市二級以上公立醫院全部開展現代醫院管理制度建設，2020年市六院獲評省級現代醫院管理制度建設示范樣板，2024年故城縣醫院獲評“第三批公立醫院高質量發展省級試點醫院”，醫院管理從“粗放型”向“精細化”轉型。全市共建成緊密型縣域醫共體12個，實現市域全覆蓋。主城區組建3個城市醫療集團，實現緊密型城市醫療集團網格化布局。在此基礎上，全市公立醫院醫療服務收入、基層醫療衛生機構診療人次占比提高到29.72%、71.22%，醫改成效深度顯現。

醫療服務能力提升的同時，急救體系的升級讓“生命通道”更暢通。2020年，市級120急救指揮中心正式投用，填補了市級急救調度指揮中心的空白；全市73個院前急救站點、30輛5G救護車織就“全域覆蓋、快速響應”的生命速遞網；2023年，卒中中心、胸痛中心、創傷中心實現11個縣市區全覆蓋，曾經“急救難、轉診慢”的問題得到根本性解決，為群眾生命健康筑起堅實防線。

如今，全市醫療衛生機構達6410家，其中縣級綜合醫院實現二甲全覆蓋，三級醫療機構從6家增加到10家；床位數、衛生技術人員數較2020年底分別增長26.7%、34.8%，建成省級醫學重點學科2個、省級臨床重點專科16個，全市首家郝希山院士工作站順利落地……本地醫療服務“硬實力”顯著增強，推動衡水衛生健康事業從“滿足基本需求”邁向“追求優質高效”。

民生保障“有溫度”：從“托育難”“養老愁”到“全周期守護”

醫療服務打破瓶頸，民生保障也持續升溫——圍繞“一老一小”關鍵民生問題，我市以“全周期健康服務”理念，構建起覆蓋生命不同階段的保障體系，讓民生溫度直抵人心。

“以前一個人帶娃累得不行，現在送到托育中心，不僅有專業的老師照護，孩子也有了小伙伴，我自己也能好好工作了。”在衡水市桃城區小蘿卜托育中心，市民趙彥娟的孩子正在老師的陪伴下做游戲。

為破解“托育難”，2022年我市在全省率先出臺優化生育政策支持措施，通過公辦托育、幼兒園托幼一體化、單位福利性辦托等6種模式實現多元供給，構建“10分鐘”托育便民服務圈，打造“衡惠托”托育品牌。截至目前，全市共建成托育機構361家、提供托位2.3萬個，千人口托位數達5.6個。

從“找不到托育機構”到“步行10分鐘就能入園”，從“費用高昂”到“普惠可及”，托育服務的升級讓年輕父母既能“顧小家”也能“拼事業”。憑借扎實成效，衡水市先后榮獲“全國第一批嬰幼兒照護服務示范城市”“全國第一批愛心托育用人單位”“全國第一批生育友好工作先進單位”三項國家級稱號。

健康養老服務同樣“暖到心坎里”。“我父親80多歲高齡，生活不能自理。現在，他不僅生活上有人照顧，就醫看病也更加方便。”住在故城縣中醫醫院醫康養老中心的老人家屬王振升說，每天不僅有專業護理員照顧父親的生活，醫院的醫生、護士還隨叫隨到，讓家人看病更有保障。

目前，全市共建成醫養結合機構67家，所有二級以上綜合醫院均開設老年醫學科，215家醫療機構創建成為老年友善機構，實現養老機構與醫療機構簽約服務全覆蓋。值得一提的是，阜城縣被評為全國醫養結合示范縣，武強縣作為“全國老年人失能（失智）預防干預試點縣”，通過開展健康講座、康復訓練等活動，已幫助數百名老人延緩失能進程。

婦幼健康服務能力的提升，同樣為民生保障添磚加瓦。市婦幼保健院被評為三級婦幼保健機構，桃城區、故城縣婦幼保健院被評為二級甲等婦幼保健院，全市危重孕產婦和危重新生兒救治中心實現縣市區全覆蓋。同時，我市完善出生缺陷綜合防治體系，強化“三級”預防措施，推動全市出生人口素質逐年提升。數據顯示，全市嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率逐年下降。這不僅僅是無數家庭的安心與幸福，更是我市持續筑牢婦幼健康安全防線的堅定實踐。

公共衛生“強根基”：從“保基本”到“優服務”

“現在給孩子打國產二價HPV疫苗真是省心又省錢！政策減免了費用，預約也方便，孩子早接種早得到保護，我們家長更安心。”在冀州區信都社區衛生服務中心預防接種門診，14歲的王一諾在母親的陪同下完成了國產二價HPV疫苗第二劑次的接種，母親的話語道出了不少家庭的心聲。

“十四五”期間，我市傳染病防控工作持續強化。以鄉鎮為單位，8種常規免疫規劃疫苗出生隊列接種率達標鄉鎮占比達100%，全市艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病得到有效防控。慢性病防控同樣走在前列——冀州區被確定為國家級慢性病綜合防控示范區，饒陽縣、故城縣、景縣被確定為縣域醫共體慢病管理能力提升省級試點，全市實現慢病管理中心全覆蓋……目前，全市30-70歲人群因重大慢性疾病過早死亡率已從2020年的13.23%降至10.45%，越來越多市民養成了健康生活習慣。

“家門口的服務越來越貼心了！” 這是不少市民的共同感受。我市將中醫藥事業發展作為公共衛生服務的特色亮點，推動中醫藥“走基層、進萬家”——市中醫醫院創成三級甲等中醫醫院，全市實現縣級公辦中醫醫院、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）國醫堂全覆蓋，智慧中藥房覆蓋80%的縣市區；京衡中醫藥協同發展“名片”工程升級至3.0版，中醫醫聯體合作單位增加至12個，建成26個中醫重點專科、30個首都名醫工作室、10個互聯網聯合門診，615名北京專家及其團隊來衡出診帶教，形成了京津冀中醫藥協同發展的衡水模式、衡水經驗。

基層醫療服務的完善，讓“家門口的貼心”落到實處。作為公共衛生服務的“最后一公里”，我市持續加強基層醫療衛生機構建設，讓健康服務真正扎根群眾身邊。目前，全市127家鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心全部達標，35家達到推薦標準，建成省級基層機構特色專科21個，鄉鎮衛生院創建社區醫院17所；3491所村衛生室納入鄉鎮衛生院一體化管理，具備執業（助理）醫師村醫占比達到51.15%，家庭醫生簽約覆蓋率提升至66.83%。藥品聯動保障也不斷加強，6個縣市區開展“縣域中心（云）藥房和審方（云）中心”建設，實現縣域醫共體內藥品調研，促使“小病不出村、大病不出縣”的目標穩步實現。

健康監管與職業守護雙向發力，為民生健康筑牢“安全屏障”。“十四五”期間，我市職業健康工作成效顯著，完成 2096家重點企業專項治理且崗位合格率100%，建成“地市診斷、縣市區體檢、職防院康復”服務體系，專項幫扶中小微企業，開展職業健康素養調查與宣傳教育。法治監督創新突破，全程護航疫情防控與公共衛生安全，深化醫療行業監管獲2項國家級、1項省級優秀案卷，建成全層級自查體系，“互聯網+監管”模式落地見效，為衛生健康事業高質量發展保駕護航。

五年耕耘，碩果累累；健康衡水，未來可期。從“看得上病”到“看得好病”，從“托育無憂”到“養老安心”，衡水市不僅實現了衛生健康事業的跨越式發展，更是以民生為導向的改革實踐，讓健康福祉滲透到百姓生活的方方面面。站在新的起點，衡水衛健事業將繼續以人民健康為中心，為全市人民的幸福生活保駕護航。

通訊員 韓江雪