解鎖執(zhí)法司法質(zhì)效提升新密碼

——河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)探訪之二

編者按

執(zhí)法司法數(shù)據(jù)共享共用，是實(shí)現(xiàn)政法工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。為破解信息壁壘難題，省委政法委創(chuàng)新打造河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)。2024年5月啟動(dòng)改革試點(diǎn)，首先在張家口市、故城縣“一市一縣”開始運(yùn)用。2024年10月，平臺(tái)簡(jiǎn)單刑事案件跨部門網(wǎng)上“單軌制”辦案在全省鋪開。目前，河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省167個(gè)縣（市、區(qū)）刑事案件網(wǎng)上“單軌制”辦案全覆蓋，有效節(jié)約了執(zhí)法司法資源，提升了執(zhí)法辦案質(zhì)效。

該平臺(tái)在提升辦案協(xié)作效率、規(guī)范執(zhí)法司法、賦能基層實(shí)戰(zhàn)等方面有哪些具體成效？本報(bào)聚焦政法部門辦案一線，進(jìn)行實(shí)地探究。

探訪地：靈壽縣

“點(diǎn)擊移送按鈕，案件材料瞬間就到了檢察院系統(tǒng)，再也不用抱著這一摞摞卷宗跑腿了！”日前，靈壽縣公安局辦案民警小王剛完成呂某某交通肇事案的線上移送，看著屏幕上彈出的“移送成功”提示，長(zhǎng)舒了一口氣。這起案件，從立案錄入到移送檢察機(jī)關(guān)，全程僅用72小時(shí)，較傳統(tǒng)模式提速近90%。

這是河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)在靈壽縣政法系統(tǒng)跨部門深度應(yīng)用的一個(gè)縮影。2024年以來，靈壽縣委政法委按照省、石家莊市部署，以“省級(jí)建設(shè)、市縣應(yīng)用”的集約化模式推進(jìn)平臺(tái)落地，通過打破部門壁壘、重塑辦案流程，讓數(shù)據(jù)多流轉(zhuǎn)、干警少跑腿，有效提升了執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力。

破局“信息孤島”：從“反復(fù)跑腿”到“一鍵流轉(zhuǎn)”

“以前辦一起刑事案件，光卷宗就要復(fù)印三四套，移送時(shí)得開車往返檢察院、法院，有時(shí)還要來回補(bǔ)送。”從事刑偵工作12年的民警老劉，對(duì)傳統(tǒng)辦案模式的繁瑣流程印象深刻。靈壽縣地處山區(qū)，這種“信息孤島”式的運(yùn)作，不僅耗費(fèi)大量人力物力，更可能延誤案件辦理時(shí)效。

改變始于2024年。靈壽縣委政法委將河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)落地配套建設(shè)作為“一把手”工程，多次召開專題會(huì)議破解數(shù)據(jù)對(duì)接難題，協(xié)調(diào)公安、檢察、法院、司法行政等部門打通數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)了從“物理相加”到“化學(xué)融合”的轉(zhuǎn)變。依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，平臺(tái)構(gòu)建起“一鍵上傳、多方共享”的技術(shù)支撐體系，電子卷宗、法律文書等數(shù)據(jù)一經(jīng)錄入，各部門均可同步調(diào)閱，從根源上解決了重復(fù)錄入、反復(fù)移送的痛點(diǎn)。

今年1月2日，靈壽縣人民檢察院案件管理中心內(nèi)，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo)，成功接收平臺(tái)推送的第一起案件。案件信息自動(dòng)導(dǎo)入檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)，承辦檢察官在線調(diào)閱電子卷宗、制作法律文書，審結(jié)后一鍵移送法院，實(shí)現(xiàn)了跨單位送案“零時(shí)差”。“整個(gè)過程沒有紙質(zhì)材料傳遞，所有操作都有時(shí)間戳記錄，既高效又規(guī)范。”承辦檢察官黃興說，這起標(biāo)志性案件的辦理，讓干警們真切感受到了科技賦能的力量。

實(shí)戰(zhàn)提升效能：案例背后的“數(shù)字加速度”

在靈壽縣人民法院刑事審判庭，法官楊會(huì)娜正在通過河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)查閱陳某某盜竊案的電子卷宗。今年上半年，陳某某因多次盜竊被公安機(jī)關(guān)抓獲，案件錄入平臺(tái)后，電子卷宗隨案流轉(zhuǎn)，檢察機(jī)關(guān)僅用2天就完成審查起訴，法院立案后迅速安排開庭，整個(gè)流程用時(shí)比傳統(tǒng)模式縮短近70%。

“以往這類案件，卷宗移送就要花上大半天時(shí)間，現(xiàn)在鼠標(biāo)一點(diǎn)就能完成。”主辦法官深有感觸地說，平臺(tái)上線后，紙質(zhì)卷宗使用率降低60%以上，法官能把更多精力放在事實(shí)認(rèn)定和法律適用上。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，靈壽縣公安局通過平臺(tái)發(fā)起案件217件，檢察院受理203件，檢察辦案率達(dá)93.55%；檢察院提起公訴98件，法院立案96件，檢法協(xié)同率高達(dá)97.96%。

平臺(tái)的價(jià)值不僅體現(xiàn)在效率提升上，更彰顯于程序規(guī)范的每一個(gè)細(xì)節(jié)。在呂某某交通肇事案中，從接警立案到證據(jù)上傳，從審批流程到案件移送，10個(gè)辦案節(jié)點(diǎn)均通過平臺(tái)留痕，時(shí)間戳、承辦人賬號(hào)等技術(shù)手段形成了不可篡改的電子檔案鏈。“所有操作全程可追溯、可監(jiān)督，既給辦案干警上了‘安全碼’，也讓司法公正看得見、摸得著。”靈壽縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督股負(fù)責(zé)人介紹，平臺(tái)的“全流程監(jiān)督”功能，已實(shí)現(xiàn)對(duì)案件期限、文書制作等方面的自動(dòng)提醒和預(yù)警，讓執(zhí)法司法更具公信力。

攻堅(jiān)提質(zhì)之路：從“摸石過河”到“駕輕就熟”

河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)上線之初并非一帆風(fēng)順。由于對(duì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)規(guī)則不熟悉，曾出現(xiàn)一部門已辦理案件但因未移送受理登記表導(dǎo)致數(shù)據(jù)未統(tǒng)計(jì)的情況。“當(dāng)時(shí)急得睡不著覺，我們立刻成立攻堅(jiān)小組，一邊對(duì)接省里和市里的平臺(tái)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)，一邊向應(yīng)用熟練的縣取經(jīng)。”靈壽縣委政法委負(fù)責(zé)平臺(tái)推進(jìn)的工作人員回憶。

針對(duì)問題短板，靈壽縣迅速制定工作辦法，開展“手把手”培訓(xùn)22場(chǎng)，覆蓋全體辦案干警。培訓(xùn)內(nèi)容從基礎(chǔ)操作延伸到數(shù)據(jù)安全、常見問題解決，還特別增加了案例復(fù)盤環(huán)節(jié)，用身邊事教身邊人。“現(xiàn)在不僅會(huì)操作，還懂得數(shù)據(jù)邏輯，辦案更有底氣了。”經(jīng)過培訓(xùn)的年輕民警小康，如今已能熟練處理平臺(tái)各類業(yè)務(wù)。

如今，河北省政法工作數(shù)字化平臺(tái)以其數(shù)據(jù)處理的快速性和分析的深入性，使靈壽政法系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了全流程線上操作的“單軌制”辦案模式，實(shí)現(xiàn)了辦案信息全共享、辦案材料全覆蓋、辦案過程全留痕、辦案過程全監(jiān)督。政法部門可通過平臺(tái)調(diào)取流程狀態(tài)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)可溯源、可預(yù)警、可追查的網(wǎng)上監(jiān)督。這一從“摸石過河”到“駕輕就熟”的演變背后，是技術(shù)對(duì)司法的重塑，更是政法工作理念的升級(jí)。正如靈壽縣委政法委負(fù)責(zé)人所言：“平臺(tái)建設(shè)不是簡(jiǎn)單的技術(shù)疊加，而是通過數(shù)據(jù)賦能讓司法資源更集約、辦案流程更規(guī)范、群眾感受更真切。”

在靈壽縣政法系統(tǒng)，數(shù)字化平臺(tái)已從“新鮮事物”變成“辦案剛需”。從交通肇事案的快速處置到盜竊案的高效審結(jié)，從紙質(zhì)卷宗的大幅減量到辦案周期的顯著縮短，科技正以看得見的方式為司法公正提速增效。隨著平臺(tái)應(yīng)用的不斷深化，靈壽政法機(jī)關(guān)正以數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生動(dòng)實(shí)踐，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義與效率提升的雙重獲得感。