京畿腹地、白洋淀畔,承載著千年大計、國家大事的雄安新區(qū),正堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點定位,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持以人民為中心、注重保障和改善民生,堅持保護弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈,奮力打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐地、國家重大戰(zhàn)略的執(zhí)行者、先進產(chǎn)業(yè)的集成地、未來生活模式的展示區(qū)。
2025年10月19日,黨的二十屆四中全會召開前夕,人民日報頭版頭條《向著宏偉目標(biāo)接續(xù)奮進——習(xí)近平總書記引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化邁出堅實步伐》指出:城市生生不息,時間飛馳向前。從“拔節(jié)生長”的雄安新區(qū),看到的是“一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子”,聽到的是東方大國逐夢現(xiàn)代化的鏗鏘足音。
2021年至2025 年,翻開時間的卷軸,一串串?dāng)?shù)字躍然紙上:開發(fā)面積覆蓋215平方公里,新建道路829公里,5300多棟樓宇拔地而起,白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類,央企各類機構(gòu)累計落戶超400家,16.9萬群眾喜遷新居……時間無言,目睹著雄安大地的華美蝶變;淀泊有幸,見證著雄安建設(shè)者創(chuàng)造奇跡的時代風(fēng)采。
“十四五”期間,雄安新區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,牢牢把握雄安新區(qū)的功能定位、使命任務(wù)和原則要求,持續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)奮斗,不怕苦、不怕難,艱苦奮斗、積極進取,風(fēng)雨無阻、日夜兼程,推動新區(qū)拉框架、顯雛形、展五新、聚要素、上臺階,一年一個節(jié)點、每年一個模樣,中國式現(xiàn)代化的雄安實踐如火如荼,一座妙不可言、心向往之的高水平社會主義現(xiàn)代化城市正闊步走來。
2021·拉框架
2021年,“十四五”開局之年,新區(qū)規(guī)劃體系、政策體系等頂層設(shè)計工作基本完成,進入了承接北京非首都功能疏解和大規(guī)模開發(fā)建設(shè)同步推進的重要階段。這一年,是雄安新區(qū)“拉框架”之年。

航拍雄安新區(qū)首個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施——雄安站。雄安媒體中心王偉倩 攝
“拉框架”,體現(xiàn)在物理空間上,是交通路網(wǎng)的全面貫通。
從高空俯瞰雄安站,猶如一顆巨型的“青蓮露珠”,靜臥在雄安新區(qū)沃土。京雄城際鐵路的全線開通,使北京西站至雄安新區(qū)的最快通行時間縮短至50分鐘,大興機場至雄安新區(qū)最快19分鐘可達。“軌道上的京津冀”,在這年伊始跑出了新的加速度。
交通路網(wǎng)是城市的“血脈”。當(dāng)年5月29日,建成通車的京雄高速公路河北段、榮烏高速公路新線、京德高速公路一期工程,連同既有的京港澳高速、大廣高速、榮烏高速及津石高速4條高速公路,共同構(gòu)成雄安新區(qū)“四縱三橫”對外骨干路網(wǎng),標(biāo)志著雄安新區(qū)與京津冀之間實現(xiàn)全面快速聯(lián)通,大規(guī)模高質(zhì)量建設(shè)畫卷加速鋪展。

航拍中國星網(wǎng)總部辦公大樓。雄安媒體中心王偉倩 攝
“拉框架”,拉開的是功能疏解與頂層設(shè)計的“戰(zhàn)略框架”。
走在雄安新區(qū)啟動區(qū)雁翎大街,一棟白色的建筑格外引人注目。從空中俯瞰,它的樓體中心像古代的玉器玉琮,暗合衛(wèi)星本體,周邊飄帶如花瓣綻放,恰似環(huán)繞的衛(wèi)星軌道。它就是當(dāng)年4月26日首家落戶雄安新區(qū)的中央企業(yè)——中國星網(wǎng)的總部辦公大樓。同年5月8日,中國中化控股有限責(zé)任公司召開成立大會,注冊地同樣在雄安。
兩大央企總部的“搶灘”,不僅為新區(qū)注入了高端產(chǎn)業(yè)基因,更以“頭雁效應(yīng)”引領(lǐng)疏解大局,為新城的發(fā)展框架奠定了堅實的產(chǎn)業(yè)與功能基石。北京非首都功能向雄安疏解,邁出了具有標(biāo)志性意義的一步。
當(dāng)年8月2日,隨著屋面澆筑最后一方混凝土完成,北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)醫(yī)院項目——雄安宣武醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂。隨著疏解項目方案不斷完善,雄安新區(qū)承接疏解步伐加快,中關(guān)村科技園、北京四中雄安校區(qū)等一大批重點項目加快落地。
核對身份信息、搖號、結(jié)果確認(rèn)、加蓋公章……當(dāng)年10月19日,容城縣晾馬臺鎮(zhèn)王家營村的陳偉峰4分鐘就完成現(xiàn)場搖號,選中容東片區(qū)明珠園一套70平方米的住房,拿到了“雄安新區(qū)安置住房分配結(jié)果通知書”。
當(dāng)日,雄安新區(qū)啟動容東片區(qū)首批安置住房分配現(xiàn)場搖號工作,這標(biāo)志著新區(qū)首批安置房陸續(xù)交付,容東片區(qū)作為新區(qū)首個集中建成區(qū)投入使用,走上了城市現(xiàn)代化治理的探索之路。
“拉框架”,絕非鋼筋水泥的簡單堆砌,而是藍綠交織、清新明亮生態(tài)底色的精心鋪陳。
當(dāng)年7月18日,雄安郊野公園試運營開園迎客。作為雄安新區(qū)北部綠色生態(tài)門戶,郊野公園總面積2.62萬畝,是雄安新區(qū)“一淀、三帶、九片、多廊”生態(tài)格局中“九片”之一。雄安郊野公園不僅僅是一座供市民休閑游憩的城市公共設(shè)施,同時發(fā)揮著大型林地的生態(tài)屏障、水源涵養(yǎng)作用。

雄安新區(qū)千年秀林郁郁蔥蔥。雄安媒體中心王偉倩 攝
先植綠、后建城。雄安新區(qū)扎實做好“綠”的文章,當(dāng)年“千年秀林”累計造林已達42.8萬畝。啟動區(qū)中央綠谷一期、二期和起步區(qū)綠化帶項目建設(shè)也在全力推進。
九河下梢,華北之腎。當(dāng)年4月1日起,雄安新區(qū)首部地方性法規(guī)《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例》正式實施,對白洋淀及其流域作出了系統(tǒng)全面規(guī)范,用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)厲的處罰依法保護白洋淀生態(tài)環(huán)境。經(jīng)過實施一系列治理措施,白洋淀生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)發(fā)生了歷史性新變化,淀區(qū)水質(zhì)當(dāng)年提升到全部Ⅳ類、局部Ⅲ類。
白洋淀碧波萬頃,千年秀林郁郁蔥蔥,人與自然和諧共生的生態(tài)城市畫卷徐徐鋪展。
2022·顯雛形
2022年,黨的二十大報告中明確提出,“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。”這一年,一座生機勃勃的新城,雄姿初顯。
年初,新春佳節(jié),回遷居民宜業(yè)宜居的新生活“顯雛形”。
當(dāng)年2月1日,在雄安新區(qū)容東片區(qū),紅燈籠掛滿街,中國結(jié)隨風(fēng)飛舞。容東片區(qū)迎來首批居民,他們在新家度過第一個春節(jié)。

回遷群眾搬進容東片區(qū)的新家。雄安媒體中心王偉倩 攝
截至2021年12月底,雄安新區(qū)容東片區(qū)首批1萬余戶、3萬余人已順利回遷安置。容西片區(qū)614棟安置樓也已封頂,配套公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施基本建成。藍圖所描繪的宜業(yè)宜居的美好愿景逐步變成現(xiàn)實。
盛夏,藍綠交織的生態(tài)畫卷“顯雛形”。
這年7月,省林草局野生動植物保護與濕地管理處工作人員進行監(jiān)測考察時,一只青頭潛鴨雌性成鴨帶著4只可愛的小鴨出現(xiàn)在望遠鏡鏡頭里。經(jīng)過專家確認(rèn),白洋淀已成青頭潛鴨繁殖地。

蒼鷺在雄安新區(qū)唐河入淀口濕地內(nèi)展翅飛舞。雄安媒體中心王偉倩 攝
鳥兒是環(huán)境的“生態(tài)試紙”。白洋淀水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,“華北之腎”功能加快修復(fù),水質(zhì)持續(xù)向好,生物多樣性顯著增加,生態(tài)環(huán)境治理實現(xiàn)階段性目標(biāo)。白洋淀整體水質(zhì)提升至Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),進入全國良好湖泊行列。白洋淀野生鳥類增加到237種,比2017年雄安新區(qū)設(shè)立前增加了31種。
當(dāng)年,城市框架仍在全面拉開,已初步形成了連通雄安郊野公園、容城組團、雄縣組團、高鐵站片區(qū)、起步區(qū)、啟動區(qū)的內(nèi)部骨干交通系統(tǒng)。雄安新區(qū)環(huán)城市外圍道路框架、內(nèi)部骨干路網(wǎng)、生態(tài)廊道、水系“四大體系”基本形成。

雄安新區(qū)數(shù)字城市綜合運維中心。雄安媒體中心王偉倩 攝
當(dāng)年,“云上”雄安初步長成。以城市計算機中心,塊數(shù)據(jù)平臺、城市物聯(lián)網(wǎng)平臺、視頻一張網(wǎng)平臺、CIM平臺四平臺為核心的“一中心四平臺”,構(gòu)建形成雄安的城市大腦體系基本建成并運行。新區(qū)成為中國第一個全域?qū)崿F(xiàn)數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步建設(shè)的城市,第一個全域按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的城市,第一個全域按照智能交通布局的城市,第一個全域按照全生命周期理念規(guī)劃建設(shè)運營管理的城市。
當(dāng)年,重點項目建設(shè)進入“快車道”。一季度集中開工的項目類型既有雄安體育中心、雄安圖書館等重大公共服務(wù)項目,也有移動、聯(lián)通、電信三大產(chǎn)業(yè)園以及雄安創(chuàng)新研究院科技園等重大產(chǎn)業(yè)項目,更有中國星網(wǎng)等央企總部疏解項目。這些項目進一步優(yōu)化了新區(qū)投資結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)項目逐步成為投資主力。
當(dāng)年,承接疏解工作有力有序有效。除了首批3家央企總部外,央企在雄安設(shè)立分公司、子公司及各類分支機構(gòu)達100余家,北京企業(yè)轉(zhuǎn)移新區(qū)注冊3700余家。部分高校、醫(yī)院相繼落戶和開工建設(shè)。
經(jīng)過5年多建設(shè),一座未來之城正拔地而起。
2023·展五新
“從來沒見過這樣編制一座城市的規(guī)劃。”“從來沒見過一座新城這樣重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承。”“從來沒見過地上、地下、‘云’上‘三城’一體規(guī)劃和建設(shè)。”“從來沒見過這樣大力度治理白洋淀。”“從來沒見過建設(shè)一座承接北京非首都功能的新城。”2023年4月2日,人民日報刊發(fā)的報道中這樣描述雄安。

航拍雄安新區(qū)容東片區(qū)。雄安媒體中心王偉倩 攝
2023年5月10日,習(xí)近平總書記在雄安新區(qū)考察,主持召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)座談會并發(fā)表重要講話強調(diào),“短短6年里,雄安新區(qū)從無到有、從藍圖到實景,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起,堪稱奇跡。這些成績是在世界百年未有之大變局、3年新冠疫情的嚴(yán)峻形勢下取得的,殊為不易。實踐證明,黨中央關(guān)于建設(shè)雄安新區(qū)的重大決策是完全正確的,各方面工作是扎實有效的。”習(xí)近平總書記對新區(qū)建設(shè)重大階段性成果的充分肯定,讓雄安廣大建設(shè)者心潮澎湃、倍感振奮。
“努力建設(shè)新功能、形成新形象、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、聚集新人才、構(gòu)建新機制,使雄安新區(qū)成為新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。”在此次高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)座談會上,習(xí)近平總書記提出的一系列新任務(wù)新要求,為新區(qū)工作指明了前進方向,提供了根本遵循。
這一年,新區(qū)上下牢記囑托,錨定“五新”目標(biāo),統(tǒng)籌推進高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理、高質(zhì)量疏解發(fā)展各項工作,創(chuàng)新之城、魅力之城、未來之城展現(xiàn)著強勁動能和勃勃生機。
加快建設(shè)新功能,勾勒城市治理嶄新圖景——
這一年,新區(qū)各片區(qū)開發(fā)日益完善、骨干路網(wǎng)全面貫通。“兩線一中心”(東西軸線、京雄快線、雄安國貿(mào)中心)加速推進,京雄高速公路北京五環(huán)至六環(huán)段正式貫通、京雄快線65.37km橋梁段實現(xiàn)“橋通”,成為雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解的強有力支撐。

雄安史家胡同小學(xué)學(xué)生井然有序地走出校門。雄安媒體中心王偉倩 攝
這一年,疏解項目建設(shè)加速推進。北京市“交鑰匙項目”的北京四中雄安校區(qū)、雄安史家胡同小學(xué)、雄安北海幼兒園開學(xué)納新。雄安宣武醫(yī)院平穩(wěn)有序開診。中國星網(wǎng)總部大樓開展內(nèi)部精裝修施工,中國華能總部大樓主體結(jié)構(gòu)封頂,中國中化總部大樓加快主體結(jié)構(gòu)施工,中國礦產(chǎn)總部大樓完成供地、準(zhǔn)備開工。首批疏解的4所高校雄安校區(qū)11月28日開工,中國移動、中國聯(lián)通、中國電信等一批市場化疏解項目加快建設(shè)。央企在雄安設(shè)立各類分支機構(gòu)達200多家。
這一年,京雄政務(wù)服務(wù)進入“同城”時代。政務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)與北京市6個接口對接共享,社保卡實現(xiàn)就醫(yī)購藥“京雄互通”,京津冀三地異地就醫(yī)實現(xiàn)免備案直接結(jié)算。33項服務(wù)京雄同城化辦理,179個事項“同事同標(biāo)”,234個事項“跨省通辦”,12345政務(wù)熱線“一鍵轉(zhuǎn)接”。
這一年,新區(qū)人民群眾的歸屬感切實增強。3月18日,《河北雄安新區(qū)機動車上牌管理暫行辦法》印發(fā)實施,“冀X”牌照落地雄安新區(qū);11月1日,河北雄安新區(qū)行政區(qū)劃代碼133100正式應(yīng)用于戶籍管理工作,在居民戶口簿、身份證等證件的住址信息中,全面應(yīng)用“河北雄安新區(qū)”字樣。
雄安新區(qū)綜合承載能力、要素集聚能力、自我發(fā)展能力不斷增強。

航拍雄安新區(qū)白洋淀優(yōu)美風(fēng)光。雄安媒體中心王偉倩 攝
加快形成新形象,典范之城雛形日益顯現(xiàn)——
這一年,白洋淀再現(xiàn)“荷塘葦海、鳥類天堂”勝景。白洋淀淀區(qū)水質(zhì)連續(xù)第三年穩(wěn)定保持在Ⅲ類。新區(qū)野生鳥類達269種,野生魚類恢復(fù)至46種,魚類生物多樣性已達到高級別水平。
這一年,群眾優(yōu)美生活空間極大豐富。新區(qū)建成街角公園47個,口袋公園20個,開放城市綠地共享空間0.24萬畝,投入運營公園面積增至1萬畝,3公里進森林,1公里進林帶,300米進公園,處處是游園正在成為現(xiàn)實。
一幅生態(tài)宜居的優(yōu)美畫卷正接續(xù)展現(xiàn)在世人眼前。
加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力——
這一年,高端高新對接活動碩果累累。雄安新區(qū)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接發(fā)展座談會、2023軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項活動、千企雄安行等一系列對接活動陸續(xù)開展,加快推動高端高新產(chǎn)業(yè)落戶,激發(fā)雄安新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

雄安新區(qū)中關(guān)村科技園。雄安媒體中心王偉倩 攝
這一年,創(chuàng)新生態(tài)進一步優(yōu)化。新區(qū)出臺空天信息、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、城市鴻蒙、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)等產(chǎn)業(yè)支持政策,打造空天信息、智能網(wǎng)聯(lián)、軟件信創(chuàng)、高端服務(wù)等16個主題樓宇,科創(chuàng)中心中試基地首批先行示范區(qū)建成投運,雄安新區(qū)中關(guān)村科技園正式揭牌運營。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)平臺加快建設(shè),86家創(chuàng)新型企業(yè)與中交未來科創(chuàng)城簽訂意向協(xié)議。
積蓄澎湃內(nèi)生動力,雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加速發(fā)展。
加快聚集新人才,激活高質(zhì)量發(fā)展新引擎——
這一年,雄安人才發(fā)展熱度持續(xù)升溫。雄安新區(qū)深入實施“雄才計劃”,11月7日,《關(guān)于打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土聚集新人才的若干措施》(“雄才十六條”)重磅發(fā)布,用最大誠意、最好資源、最優(yōu)服務(wù)攬才、留才。
這一年,雄安人才高地建設(shè)跑出加速度。百所高校雄安行、百家科研院所雄安行、雄安科技·人才·創(chuàng)新周、雄安新區(qū)人才智力交流大會……一場場人才盛會在雄安舉行,一系列人才政策紛紛出臺,吸引了眾多人才到雄安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。雄安新區(qū)新增各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才約2.59萬人,發(fā)放近萬張“雄才卡”,2000名高層次人才、2萬余名大學(xué)生到新區(qū)交流訪問。

2023年3月24日,雄安新區(qū)舉行“萬名大學(xué)生走進雄安”活動。資料圖
雄安正在成為讓人才“放下行囊、成就夢想”的地方。
加快構(gòu)建新機制,趟出可復(fù)制推廣新路子——
這一年,體制機制改革亮點紛呈。全國首創(chuàng)一套針對企業(yè)跨省遷移業(yè)務(wù)的服務(wù)體系,在京津冀推廣;打造政務(wù)服務(wù)門牌,將政務(wù)信息資源集成貼在老百姓家門口,在國務(wù)院辦公廳文件中作為典型案例推廣;創(chuàng)新社會保障卡“雄安一卡通”,實現(xiàn)就醫(yī)購藥京雄互通互認(rèn),公共交通京雄同城待遇;在省內(nèi)率先推出“雄安新區(qū)養(yǎng)老金領(lǐng)取證”電子證照,實現(xiàn)“即申即領(lǐng)、即用即有”。
這一年,體制機制改革成果顯著。中央一攬子特殊支持政策落地取得階段性成效,“清單內(nèi)疏解”和“市場化疏解項目”加速推進,“四個三”科技創(chuàng)新體系基本形成,產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營商環(huán)境進一步優(yōu)化。4項國家級試點有序推進,5項省級試點加速落地,4項工作被復(fù)制推廣,雄安新區(qū)改革開放各項工作取得重要階段性成效。
這一年,我們不僅見證了雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展,更見證了雄安人民在困難面前萬眾一心、眾志成城的團結(jié)奮斗。受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響,2023年汛期海河流域發(fā)生“23·7”流域性特大洪水。新區(qū)經(jīng)歷了過程雨量超過歷史極值的特大暴雨、1963年以來大清河北支新蓋房分洪道最大洪峰過境,以及南支多條河道同時行洪多重考驗。在這場關(guān)系新區(qū)建設(shè)發(fā)展事業(yè)全局的大戰(zhàn)、大考中,新區(qū)廣大黨員干部群眾日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險一線,同時間賽跑,與洪水較量,筑起了一道道牢不可摧的堅強“堤壩”。新區(qū)未因暴雨洪澇災(zāi)害造成人員傷亡,堤壩未出現(xiàn)險情,在建項目和白洋淀水質(zhì)未受影響。
6年不懈創(chuàng)新、艱苦建設(shè),雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍圖逐漸成為高質(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實畫卷。
2024·聚要素
習(xí)近平總書記第三次在雄安新區(qū)考察時強調(diào),“要打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,研究出臺一攬子特殊支持政策,廣泛吸引、聚集國內(nèi)外力量和資本參與雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展,形成人心向往、要素匯聚、合力共建、共同發(fā)展的生動局面。”
在2024年新年賀詞中,習(xí)近平總書記指出:“雄安新區(qū)拔節(jié)生長”,給雄安新區(qū)廣大干部群眾以巨大鼓舞和有力鞭策。
2024年是雄安新區(qū)確定的“聚要素”之年。這一年,雄安新區(qū)立足“兩個并重”“三個并舉”階段實際,加快集聚功能、項目、創(chuàng)新、支撐、人才、資源、生態(tài)、服務(wù)八方面要素,高質(zhì)量建設(shè)扎實推進,高水平管理齊頭并進,高質(zhì)量疏解發(fā)展積厚成勢,未來之城日新月異。

雄安新區(qū)東西軸線、國貿(mào)中心等重點項目加快建設(shè)。雄安媒體中心王偉倩 攝
“功能”要素加快匯聚,承接疏解實現(xiàn)標(biāo)志性突破。中國星網(wǎng)及中國時空等所屬4家二級子公司正式遷駐,中國中化、中國華能進入裝修收尾階段,中國礦產(chǎn)總部項目出“正負(fù)零”,首批疏解清單內(nèi)4所高校和北大人民醫(yī)院雄安院區(qū)開工建設(shè),第二批疏解高校、醫(yī)院、央企總部已基本確定選址,一批市場化疏解項目加快推進,央企設(shè)立各類機構(gòu)超300家,高質(zhì)量疏解發(fā)展提力加速。
“項目”要素加快匯聚,開發(fā)建設(shè)保持強勁態(tài)勢。堅持高質(zhì)量項目建設(shè)生命線,啟動區(qū)、昝崗核心區(qū)等重點片區(qū)和東西軸線、國貿(mào)中心等重點項目加快建設(shè),啟動區(qū)路面框架全面成型,內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)全面暢通,京雄快線河北段鋪軌完成,體育中心、圖書館等標(biāo)志性建筑即將投用,現(xiàn)代化城市形象逐步呈現(xiàn)。
“創(chuàng)新”要素加快匯聚,改革創(chuàng)新取得豐碩成果。確定175項改革任務(wù),形成了一系列具有雄安特色的體制機制,“政策+機制”“行政+市場”的集中承接疏解方式基本形成,科學(xué)高效的大規(guī)模開發(fā)建設(shè)新模式更加完善,“總量管控、以需定供、動態(tài)平衡”的土地供應(yīng)開發(fā)模式更加高效,京雄“同城化”的優(yōu)質(zhì)高效公共服務(wù)體制機制逐步建立,以雄安特色“一會三函”制度為核心的行政審批制度成為品牌,以保護白洋淀為核心的綠色化、低碳化發(fā)展機制基本形成。
“發(fā)展”要素加快匯聚,新質(zhì)生產(chǎn)力迸發(fā)強勁動能。大力推進空天信息、人工智能、增材制造等產(chǎn)業(yè)鏈。中國衛(wèi)星空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟、工信部北斗規(guī)模應(yīng)用試點獲批。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心正式啟動運行、雄安高新區(qū)正式啟動運行。雄安新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚。

2024年12月28日,河北雄安新區(qū)召開機構(gòu)職能調(diào)整動員部署會議。雄安媒體中心王偉倩 攝
“支撐”要素加快匯聚,高水平管理體制基本形成。中央編委12條支持保障措施全面落地,機構(gòu)職能調(diào)整方案獲批并全面實施,21個工作部門、4個片區(qū)管委會正式掛牌運行,完善兩級管理、三級服務(wù)基層治理體系,建立健全城市高水平管理相關(guān)制度,雄安加快向城市管理體制轉(zhuǎn)變。
“人才”要素加快匯聚,人心向往的局面逐步呈現(xiàn)。累計發(fā)放“雄才卡”1.4萬余張,雄安人才發(fā)展集團等人才平臺掛牌成立,北京海外學(xué)人中心雄安中心掛牌運營。成功舉辦院士專家、海外英才雄安行等系列活動,全年吸引170多家創(chuàng)新平臺、170多位院士、780多所高校、620多家科研院所、5萬余名大學(xué)生走進雄安。
“資源”要素加快匯聚,對外開放新格局加快構(gòu)建。建立健全開放型經(jīng)濟體制,本外幣—銀行結(jié)算賬戶體系試點落地,6批次15個應(yīng)用項目入選金融科技監(jiān)管工具,跨境貿(mào)易投資便利化水平進一步提升。一大批企業(yè)和機構(gòu)落地綜保區(qū)、自貿(mào)區(qū)、跨境電商產(chǎn)業(yè)園、自貿(mào)大廈。
“生態(tài)”要素加快匯聚,美麗雄安綠色生態(tài)宜居。堅持補水、治污、防洪一體推進,持續(xù)實施“五大工程”和“五個一體化”,加強淀邊村生態(tài)環(huán)境綜合治理,淀區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類,野生鳥類增至295種。悅?cè)莨珗@、燕南堤等游客不斷。
“服務(wù)”要素加快匯聚,公共服務(wù)水平大幅提升。北京四中雄安校區(qū)教育集團成立,一批京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校與雄安建立合作關(guān)系,雄安宣武醫(yī)院急診、手術(shù)中心、病房陸續(xù)啟用。大力建設(shè)兒童友好、青年發(fā)展型、老年幸福型城市。深入實施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、物業(yè)“四業(yè)并舉”,用好“三塊地”,增加群眾“四項收入”,人居環(huán)境明顯改善。

社區(qū)工作人員深入企業(yè),開展“大走訪”活動。雄安媒體中心王偉倩 攝
“保障”要素加快匯聚,黨的建設(shè)更加堅強有力。探索“樓共建、樓里辦、樓悅享”黨建引領(lǐng)樓宇經(jīng)濟新模式。堅持“大走訪”,用好“周周看、家家到”和“走村入戶”工作法,在項目一線成立政企聯(lián)合黨委,實現(xiàn)黨組織有效覆蓋。
截至2024年底,雄安新區(qū)開發(fā)面積覆蓋超200平方公里,總建筑面積達4993萬平方米,4780棟樓宇拔地而起。另一組數(shù)字同樣令人振奮:省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2024年末,全省常住人口由長期凈流出轉(zhuǎn)變?yōu)閮袅魅?萬人,其中雄安新區(qū)占31.1%。
這一年,我們見證了新學(xué)校開學(xué)、新項目開工、新醫(yī)院開診、新機構(gòu)開業(yè)、新單位開戶、新企業(yè)開辦、新設(shè)施開館……這座新城的吸引力肉眼可見地在提升,功能越來越完備,人氣越來越旺。
2025·上臺階
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是雄安新區(qū)實現(xiàn)“上臺階”之年。今年以來,雄安新區(qū)深入實施“八個錨定打造、八個全力推動”工作舉措,城市綜合功能、公共服務(wù)功能、商業(yè)服務(wù)功能逐步完善,綜合承載能力、要素匯聚能力、自我發(fā)展能力同步提升,經(jīng)濟活力越來越強,一系列高質(zhì)量發(fā)展成效有力唱響了雄安發(fā)展光明論。未來之城雄安,正向著中國式現(xiàn)代化城市樣板進發(fā)!

2025年10月9日,中國華能集團有限公司舉行升旗儀式。雄安媒體中心董嘉琛 攝
打造北京非首都功能疏解集中承載地,推動承接疏解質(zhì)效上臺階——
10月9日,在雄安新區(qū)啟動區(qū),中國中化、中國華能同時舉行升旗儀式,宣布正式遷駐雄安辦公。
就在國慶前夕,北京協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心(雄安院區(qū))一期建設(shè)項目開工動員部署會在雄安新區(qū)召開。項目建成后,將有力提升雄安新區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓雄安新區(qū)和周邊區(qū)域群眾享受到與協(xié)和在京院區(qū)同等水平的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。?
雄安新區(qū)堅持一切工作服務(wù)疏解、配套疏解、支撐疏解,吸引力持續(xù)增強。截至目前,中國星網(wǎng)、中國時空穩(wěn)定運營,中國礦產(chǎn)總部主體結(jié)構(gòu)封頂,首批4所高校和北大人民醫(yī)院全面大規(guī)模建設(shè)。市場化疏解取得積極進展,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建成投用,國網(wǎng)創(chuàng)新中心等加快建設(shè)。央企在雄安設(shè)立各類機構(gòu)累計超過400家。
雄安,正成為高等教育和人才密集區(qū)、高端醫(yī)療密集區(qū)、央企機構(gòu)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊集聚區(qū)。
打造現(xiàn)代化新氣象撲面而來的未來之城,推動城市高質(zhì)量建設(shè)上臺階——
公共服務(wù)資源愈加豐富。京津冀優(yōu)質(zhì)學(xué)校、高水平醫(yī)療機構(gòu)與雄安建立幫扶關(guān)系,一批學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、衛(wèi)生服務(wù)站建成投用,京雄公共服務(wù)“同城化”讓更多人受益。
各類文體設(shè)施日益完備。持續(xù)構(gòu)建“城市-組團-社區(qū)”三級公共文體服務(wù)體系,雄安體育中心運營,雄安圖書館開館,打造鄰里級文化活動站,建設(shè)文化名家工作室,讓群眾“近享”高品質(zhì)文體服務(wù)。

2025年6月9日至11日,2025賽季中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽常規(guī)賽第一階段比賽在雄安體育中心舉行。雄安媒體中心王偉倩 攝
城市“煙火氣”不斷升騰。雄安中華老字號特色街區(qū)集聚各地知名品牌,雄安商服中心提供潮玩空間,各級別足球、羽毛球、籃球等比賽不斷……每一個場景都為這座新城注入活力與人氣。
打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土,推動經(jīng)濟發(fā)展水平上臺階——
科創(chuàng)雨林崛起,創(chuàng)新引擎全速啟航。截至目前,雄安31棟主題樓宇已匯聚超670家高新企業(yè),成為吸引高端高新產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的“強磁場”。
場景驅(qū)動創(chuàng)新,前沿技術(shù)加速轉(zhuǎn)化落地。第二屆雄安未來之城場景匯決賽圓滿收官,展示新技術(shù)多項,分批發(fā)布創(chuàng)新應(yīng)用場景182個,一批項目落地實施。
雄安,用開放的場景、創(chuàng)新的機制、高效的服務(wù),鋪設(shè)起一條從實驗室通向產(chǎn)業(yè)化的“高速路”。
打造新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”,推動民生保障水平上臺階——
新區(qū)發(fā)展,人民共享。雄安新區(qū)堅持人民城市理念,推進城市治理現(xiàn)代化,構(gòu)筑新時代宜業(yè)宜居的“人民之城”。
16.9萬群眾喜遷新居,累計提供用工需求40萬余個,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。優(yōu)質(zhì)資源持續(xù)導(dǎo)入,北京四中等牽頭推進集團化辦學(xué),雄安宣武醫(yī)院兒科開診。75個兒童友好實踐基地、19個青年夜校投入運營,“小而美”社區(qū)服務(wù)場景可感可及……讓人民群眾從新區(qū)建設(shè)發(fā)展中感受到實實在在的獲得感、幸福感。
打造綠色發(fā)展城市典范,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上臺階——
“華北明珠”光彩奪目。白洋淀水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),淀區(qū)野生鳥類達296種,較新區(qū)設(shè)立前增加90種。燕南堤美景火爆出圈,華北水鄉(xiāng)“不是江南、勝似江南”。
魅力之城綠意延展。新區(qū)持續(xù)推進造林綠化,累計綠化面積達74.1萬畝,森林覆蓋率達35%。
治理體系和治理能力現(xiàn)代化的標(biāo)桿之城,推動高水平管理上臺階——
人民城市人民建,人民城市為人民。雄安以容東、容西、雄東、啟動區(qū)等新建片區(qū)為示范,積極探索建立完善符合新區(qū)實際的城市基層治理路徑。
雄安新區(qū)實行兩級管理機制和三級服務(wù)模式,推行“一呼聯(lián)應(yīng)”工作機制,“兩臺賬、三清單”管理制度,有力推動資源服務(wù)下沉,夯實基層治理組織基礎(chǔ)。
聚焦群眾多元需求,推動兒童友好、青年發(fā)展、老年幸福城市建設(shè)。建立以社區(qū)黨群服務(wù)中心為核心,配套就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文體活動、養(yǎng)老助餐、兒童友好、群眾自治6大類服務(wù)平臺,打通服務(wù)群眾“最后一米”。
新區(qū)持續(xù)推進“四業(yè)并舉”,滿足群眾“家門口”就業(yè)需求;創(chuàng)建小院圓桌會、小馬扎會議、疏解議事會、睦鄰驛站等新形式新載體,暢通群眾參與治理渠道。
打造高水平對外開放新高地,推動對外開放上臺階——
近日,雄安新區(qū)對外開放取得新進展:其陸路口岸監(jiān)管作業(yè)場所通過海關(guān)驗收,貨物4小時即可直抵天津港碼頭裝船出海,這標(biāo)志著新區(qū)全面迎來“國際港”時代。包括央企外向型板塊在內(nèi)的商貿(mào)物流類企業(yè)、協(xié)會、機構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū),綜保區(qū)數(shù)字貿(mào)易、易貨貿(mào)易、“保稅+”等創(chuàng)新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)。
雄安新區(qū)的開放發(fā)展,更體現(xiàn)在一項項創(chuàng)新服務(wù)上。印發(fā)實施《關(guān)于促進雄安新區(qū)外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展行動方案》;圍繞貿(mào)易投資自由化便利化、產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、營商環(huán)境優(yōu)化、京津冀協(xié)同發(fā)展等領(lǐng)域加大先行先試力度;建立“一企一策”工作臺賬,解決企業(yè)通關(guān)、物流、融資等難題……一項項服務(wù)舉措,讓新區(qū)這片開放的熱土愈發(fā)生機勃勃。
雄安正以更加積極的姿態(tài)擁抱世界,讓“開放優(yōu)勢”加速轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍l(fā)展勝勢”。

2025年2月5日,春節(jié)后的首個工作日,雄安新區(qū)召開作風(fēng)建設(shè)大會。劉向陽 攝
打造習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的生動實踐地,推動黨的建設(shè)上臺階——
今年2月5日,春節(jié)后的首個工作日,雄安新區(qū)召開作風(fēng)建設(shè)大會,這是近年來新區(qū)召開的第7次作風(fēng)建設(shè)大會,激勵全體干部進一步強黨性、增素養(yǎng)、提境界,為實現(xiàn)各項工作“上臺階”目標(biāo)提供堅強保障。
作風(fēng)建設(shè)大會每次聚焦一個主題,解決作風(fēng)領(lǐng)域階段性突出問題。今年以來,按照黨中央統(tǒng)一部署,雄安新區(qū)把深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為黨建工作的重點任務(wù)抓緊抓實,堅持學(xué)查改一體推進,堅持務(wù)實精準(zhǔn)組織實施,各項工作開展得扎扎實實,取得了明顯成效。如今,一支政治過硬、改革意識強、能力水平高、敢闖敢干、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,正全力奮戰(zhàn)在推動雄安實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的偉大征程上。

從藍圖到實景,雄安新區(qū)處處充滿生機。雄安媒體中心王偉倩 攝
風(fēng)雨歷經(jīng)志彌堅,關(guān)山初度路猶長。雄安新區(qū)仍處在爬坡過坎、攻堅克難、滾石上山的關(guān)鍵時期。回顧“十四五”,我們?yōu)樾聟^(qū)取得的重大階段性進展深感自豪;展望“十五五”,我們對高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市信心滿懷。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、團結(jié)奮斗,牢牢抓住承接疏解這個“牛鼻子”,持續(xù)增強雄安城市八大發(fā)展能力,加快提升雄安城市首位度和綜合競爭力,奮力走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子,不斷創(chuàng)造新的歷史、鑄就新的輝煌!(雄安媒體中心)
編輯:賈揚陽
來源:雄安媒體中心原標(biāo)題:雄安:中國特色社會主義現(xiàn)代化城市拔節(jié)生長、日新月異
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