小課堂撬動大治理

——衡水市景縣社區公益講堂繪就共建共治共享新圖景

孩子們體驗料胎畫琺瑯繪制。

社區講堂上，景縣東苑社區工作者為大家講解手工花制作。

在社區公益講堂上，志愿者老師為孩子們上剪紙手工課。

志愿者老師在社區公益講堂講解料胎畫琺瑯工藝。

志愿者老師正在為學生授課。

志愿者老師指導孩子剪紙。

掃碼看視頻

　　“以前一到假期總愁孩子沒人管，現在社區公益講堂開課，作業有人輔導，還能學非遺、練武術，我們上班踏實多了！”衡水市景縣北城社區居民車潤澤的感慨，道出了當地群眾對社區公益講堂的認可。

　　今年以來，景縣縣委社會工作部、景縣社區居民服務中心聯合組織，將社區服務和志愿服務深度融合，創新打造景縣社區公益講堂，組織社會上的“能人巧匠”為居民開展志愿公益授課，推動志愿服務常態化開展。

　　如今，這個“小課堂”不僅成為服務群眾的便民驛站，更成為激活基層治理的“金鑰匙”，以共建共治共享的創新實踐，書寫著基層治理現代化的生動答卷。

　　精準服務筑根基：從“按需開課”到治理認同

　　“治理的根基在民心，民心的凝聚靠服務。”景縣縣委社會工作部部長王輝坦言，社區公益講堂的出發點，就是用精準服務打通聯系群眾的“最后一米”。為讓課程真正貼合居民需求，景縣創新建立“線上問卷+線下走訪”的需求收集機制，通過小程序調研、網格員入戶、居民議事會等方式，動態掌握不同群體的服務訴求，構建起覆蓋全年齡段的“菜單式”課程體系。

　　青少年群體的需求被優先響應。針對周末托管難題，“快樂周末”興趣班開設書法、國畫、吉他、武術等課程，讓孩子們在興趣培養中感受成長快樂；圍繞寒暑假“看護難”，“多彩假期”托管班設置作業輔導、非遺體驗、戶外研學等內容，今年7月至8月就開設千余節課，服務青少年超萬人次。料胎畫琺瑯課堂上，省級非物質文化遺產代表性傳承人竇美榮為孩子們詳細講解這項非遺技藝的“前世今生”，手把手現場教學，讓孩子們零距離領略非遺魅力。“聽老師講了，我才知道料胎畫琺瑯是非遺技藝，我特別喜歡跟著老師學畫這個。”上完非遺公益課后，景縣藍天社區9歲的聶子辛意猶未盡。

　　成年人的“充電需求”同樣被重視。“成人夜校”精準對接職場提升和生活需求，中醫文化、短視頻制作、手工零活等實用課程場場爆滿；瑜伽、有氧減脂操等健康課程，成了上班族釋放壓力的“充電站”。景縣東苑社區的“幸福手工坊”課堂上，社區工作者曹振雨正在為大家講解手工花制作工藝，“這些手工活兒比較簡單，我們對接工廠聯系訂單，大伙兒可以拿回家制作，不僅能打發時間，還能賺點零花錢。”

　　老年人的健康需求被細心呵護。健康養生班定期邀請醫護人員講解常見病預防知識，養生飲食課傳授科學膳食理念，體重管理課指導科學健身。60歲的周艷芹是健康課的“常客”，“老師講的高血壓防治知識特別實用，我按方法調理，血壓穩定多了。社區對我們老年人的關心，比親人還周到。”

　　自2024年12月至今，社區公益講堂已開辦快樂周末興趣班、經典誦讀班、健康養生班、成人夜校班、多彩假期班等多種班次，設置課程97種，累計授課1624堂，服務居民超4萬人次。這份“服務清單”背后，是對群眾需求的精準回應，更讓居民在獲得感中筑牢了對社區治理的認同感。

　　多元參與聚合力：從“能人授課”到共建格局

　　“小課堂要持續運轉，離不開眾人拾柴的力量。”公益講堂的生命力在于多元主體的共同參與。為此，當地創新構建“四維聯動”的師資招募培育機制，讓社會各界“能人巧匠”成為課堂主角，更讓居民從“旁觀者”變成“參與者”，畫出共建共治的最大同心圓。

　　持續性招募廣納賢才。景縣志愿服務聯合會將志愿老師招募設為長期置頂項目，從社會各界篩選有愛心、有專長的人士。縣文廣旅局的非物質文化遺產代表性傳承人來了，帶來剪紙、布雕畫、料胎畫琺瑯等傳統技藝課程；退休教師來了，義務輔導孩子們作業；企業技術骨干來了，傳授短視頻制作等實用技能。

　　針對性招募精準補位。依托書法、美術等協會資源，邀請愛好者、專業老師擔任興趣課講師；暑假期間，“返家鄉”大學生志愿者接過接力棒，成為假期班的“青春力量”。“去年寒假我就想參加公益講堂的志愿活動，結果錯過了報名時間，今年暑假我一直關注著，終于得償所愿了。”這個暑假，華北理工大學大一學生趙笑萱在社區大講堂擔任作業輔導老師，雖然每天工作排得滿滿當當，但他笑言：“機會來之不易，能把所學知識用到服務家鄉中，特別有意義。”

　　廣泛性招募匯聚民力。通過“社區—小區—樓棟”三級網格和197個小區微信群，把招募信息送到居民家門口。景康社區的居民江娟是一名數學老師，暑假放假后，她積極投身社區公益講堂志愿服務工作，利用自己制作剪紙的特長，為孩子們開設剪紙課程，“希望能讓孩子們在假期中收獲知識和快樂，在動手實踐中健康成長。”江娟說。

　　培育性招募壯大隊伍。創新“兩個轉化”機制——從積極參與的居民中發掘潛在師資，從普通志愿者中培養專業講師。目前，全縣已組建社區公益大講堂志愿服務隊4支，招募志愿老師112名，形成“人人可參與、人人能奉獻”的共建氛圍。

　　服務延伸促治理：從“課堂互動”到共治生態

　　社區公益講堂的價值，早已超越“授課”本身。景縣以講堂為紐帶，延伸服務觸角，構建起常態化志愿服務、資源鏈接、居民活動三大平臺，讓“小課堂”成為激活社區治理的“大舞臺”。

　　“社區居民需要什么，我們就開設什么，一切從居民需求出發。”景縣縣委社會工作部副部長燕青介紹，目前，社區公益大講堂已形成“需求收集—資源匹配—服務落地—反饋提升”全鏈條機制，推動志愿服務常態化開展。“很多居民在‘被服務’后主動‘反哺’，形成‘人人為我、我為人人’的良性循環。”燕青說。

　　景縣打破社區壁壘，以統籌思維破解資源分散難題，通過科學調配讓師資、場地等資源發揮最大效能。針對專業師資稀缺問題，推行“輪轉授課”模式，讓優質資源輻射全域。縣醫院醫護人員定期到各社區講授健康課，非物質文化遺產代表性傳承人巡回開展技藝教學，確保每個社區的居民都能享受到專業服務；整合8個社區活動功能室、辦公場所，聯動轄區幼兒園、培訓機構等19個場所，打造34間“社區學堂”，讓居民實現“出家門進學堂”。

　　資源“活起來”不僅豐富了服務內容，更讓社區與社會組織從“陌路人”轉變為“合伙人”。“以往協調轄區單位支持難度大，現在通過講堂建立信任，開展文明創建、環境整治等工作都順利多了。”景縣東苑社區負責人王艷艷坦言。

　　“我們建立線上掃碼預約、微信群接龍報名機制，推行‘報名時序+特殊群體優先’規則，設置‘三次爽約灰名單’制度，不斷提升居民的參與熱度。”燕青說。“報名不用排隊，特殊群體還能得到優先照顧，社區把服務做得又暖又細。”居民們對這樣的安排贊不絕口。資源的高效統籌，讓公益講堂從“單點服務”升級為“全域覆蓋”，更讓居民在便捷服務中感受到治理的溫度與效率。

　　鄰里關系在這里持續升溫。有著共同愛好的居民通過講堂聚在一起，組建起健步走方隊、經典誦讀匯、手工坊等9個團體組織。清晨的社區廣場，健步走隊伍步伐鏗鏘；周末的活動室，手工愛好者交流創作；傍晚的涼亭下，經典誦讀聲朗朗上口……黨群關系、鄰里關系在互動中愈發緊密，社區的凝聚力、向心力顯著增強。

如今，景縣社區公益講堂已被衡水市委綜合改革辦公室確定為2025年“微改革”“微創新”項目。這個扎根社區的“小課堂”，正以貼心服務凝聚民心，以多元參與匯聚合力，以精細治理提升效能，用生動實踐詮釋著“小課堂蘊含大治理”的深刻內涵，為基層治理共建共治共享提供了可復制、可推廣的“景縣經驗”。

圖/楊雯