千松壩林場累計帶動村民直接增收2.1億元

股份制造林，激發(fā)山場活力

眼下，承德市豐寧滿族自治縣的千松壩林場草木蔥蘢，連綿群山與廣袤原野仿佛披上了一襲濃綠的衣裳。

8月15日，護林員王金亮攀上大灘鎮(zhèn)小北溝村河道旁的山坡，察看三年前栽下的云杉樹苗。這些苗木雖生長緩慢，卻已一米多高，根系深扎沙土，默默守護著這片土地。“云杉根系發(fā)達，固沙效果好。你看，它們長得多穩(wěn)。”王金亮欣慰地說。

近日拍攝的千松壩林場。 王鐵軍攝

走進小北溝村，裝修精致的民宿與農(nóng)家院隨處可見，院子里停滿了來自北京、天津等地的車輛。村黨支部書記于存永說：“生態(tài)好了，日子也紅火起來。現(xiàn)在村里民宿和農(nóng)家院幾乎天天客滿，一共49家，解決了600多人的就業(yè)。”

而在十多年前，這里卻是另一番景象。由于植被稀少，一起風(fēng)，沙子便灌滿院落。該村貧困發(fā)生率一度高達81%。

轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在2013年。千松壩林場推行股份制造林——村集體出地，林場出人出技術(shù)，收益按約定比例分成。這一創(chuàng)新模式，徹底改變了小北溝村的命運。截至去年年底，林場已在該村造林1.5萬畝。

作為國家“再造三個塞罕壩林場”項目重點林場之一，千松壩林場地處內(nèi)蒙古高原與燕山北麓交匯帶，覆蓋豐寧壩上及接壩地區(qū)3711平方公里。1999年9月，千松壩林場獲批建設(shè)。那年秋天，一支13人的先遣隊進駐大灘鎮(zhèn)，打響了造林“第一槍”。

位于林場核心區(qū)的二道河子村，是最早啟動造林的地方。

8月15日，68歲的村民于永河在自家農(nóng)家院忙活著。他回憶，20多年前，這里還是“風(fēng)沙蔽日、河干井枯”的生態(tài)貧瘠之地。為維持生計，許多村民養(yǎng)羊放牧。草不夠吃，饑餓的羊群連草根都刨出來，草原上千瘡百孔。

建場初期，千松壩林場面臨人員少、資金缺、無地可用、林牧沖突等多重困難。林場場長何樹臣說，常規(guī)造林模式在這里根本行不通——項目區(qū)全是村集體、村民或國有牧場、國有林場的荒山荒坡，林場資金少，無力進行承包經(jīng)營。

怎么辦？在征詢有關(guān)專家意見后，林場提出合作造林構(gòu)想：以技術(shù)換土地，讓資源活起來，讓百姓富起來，實現(xiàn)“國家得綠、群眾得利”。

在相關(guān)部門的協(xié)調(diào)推動下，股份制造林模式正式落地：農(nóng)民、村集體、國有林場和國有牧場出地，千松壩林場通過爭取項目與其合作造林，雙方共造、共管、共營，收益按比例分配，千松壩林場約占20%的股份，國有林場和國有牧場、村集體、農(nóng)民約占80%的股份。同時，為增加村民收入，林場鼓勵村民參與造林、管護等工作，賺取勞務(wù)報酬。

“這一模式保障了項目順利推進。后來，我們開始整溝域、整流域、整村莊、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)地推進造林。”何樹臣說。

新模式的推行，并非一帆風(fēng)順。林場職工回憶，林牧矛盾在很長時間里讓他們頭疼。比如，為了讓孩子上學(xué)，家里有個零花錢，當(dāng)?shù)卮迕衩考叶家B(yǎng)上兩只羊。而羊是落葉松、樟子松幼苗的“天敵”，小樹剛出芽，被羊一啃就死了。林場項目區(qū)面積廣闊，禁牧的難度極大。甚至有村民質(zhì)疑：“股份制里，我們占大頭，為什么不讓我們放羊？”

為化解林牧矛盾，林場實行包戶到人，從場長到護林員，每人負責(zé)十幾戶。他們白天上山趕羊，晚上入戶一家家做工作，細說造林的長遠效益，勸他們舍飼圈養(yǎng)。直到2010年左右，情況才逐漸好轉(zhuǎn)。

隨著生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，二道河子村游客日漸增多。2008年，于永河帶頭建起農(nóng)家院，當(dāng)年收入10萬元，遠勝養(yǎng)羊收益。村民們紛紛效仿，拆羊圈、建旅館，踏上了綠色增收之路。

如今，二道河子村造林超2萬畝，從“萬只羊村”蛻變?yōu)椤叭f畝林村”，村里1/3的農(nóng)戶經(jīng)營家庭旅館，年均收入從之前的1萬元，增加到10余萬元，住房也由小土房變?yōu)槌恋拇u房。

20多年來，千松壩林場依托“三北”等國家、省級造林項目，在灤河、潮河源頭所在的豐寧壩上和接壩地區(qū)造林121.09萬畝，減少沙化及水土流失面積近150萬畝。一道東西長91.3公里、南北寬79.2公里的綠色屏障巍然屹立，有效為京津阻擋了沙源。當(dāng)?shù)厣硥m天氣由1999年的15天，減少到2018年的不足3天，野生動植物種類、數(shù)量逐年回升。

為守護這片綠色，林場嚴格落實網(wǎng)格化管理辦法，全面推行林長制，每個工程區(qū)實行護林員、林長、執(zhí)法隊長、分場長四級聯(lián)保責(zé)任制，確保各標(biāo)段、各片區(qū)都有人管、有人護。

造林，帶來的不僅是生態(tài)效益，還有可觀的經(jīng)濟回報。林場累計帶動村民直接增收2.1億元，村民還通過苗木經(jīng)營、發(fā)展林下經(jīng)濟等多渠道拓寬收入來源。

2014年，林場注冊成立潮灤源園林綠化工程有限公司，試水碳匯交易。同年12月30日，該公司在北京環(huán)境交易所掛牌交易，當(dāng)日交易3450噸二氧化碳當(dāng)量，成交額13.11萬元，成為全國首單跨區(qū)域碳匯交易項目。二道河子村、孤石村等6個村的村民頭一次知道，靠林子“呼吸”竟然也能掙錢。

首筆碳匯收入，進一步激發(fā)了村民造林護林的熱情。“大伙兒都說，這樹種對了！”于永河說，“經(jīng)村民一致同意，這筆錢，一部分用于和美鄉(xiāng)村建設(shè)，剩下的繼續(xù)投到種樹、養(yǎng)樹中。”

增綠就是增優(yōu)勢，植樹就是植未來。近年來，千松壩林場大力發(fā)展森林生態(tài)旅游，小北溝村等8個“森林村莊”和二道河子村等十余個旅游專業(yè)村，民宿、農(nóng)家院已初具規(guī)模，收入最高的農(nóng)戶，一年能掙50多萬元。

8月15日，二道河子村附近的“百里天路”景區(qū)入口，游客正排隊購票。景區(qū)負責(zé)人石寶貴介紹，該景區(qū)依托風(fēng)電路、防火道和農(nóng)村路，串聯(lián)柳樹溝稀樹草原、千松壩森林公園等地，形成一條生態(tài)旅游廊道。景區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)惠及數(shù)十個村莊，并在旅游旺季為約100名村民提供了就業(yè)崗位。

“誰的地，誰受益”——千松壩林場以股份制造林模式激活山林資源，走出了一條林場增綠、林業(yè)增效、農(nóng)民增收、社會受益的高質(zhì)量發(fā)展新路。

編輯：戴婧霄