◆核心提示

　　從鹽堿地上的“環保突圍”，到“京津冀最美濕地”的生態名片——數十載砥礪，衡水以壯士斷腕的勇氣打響了藍天碧水保衛戰。翻看《衡水日報》老報紙，從“鐵腕關停”到“智慧生長”，從“一城煤灰”到“藍天碧水凈土”，衡水用馳而不息的不懈努力證明：綠水青山，終成發展靠山。

藍天白云尋常見

滏陽河畔

天鵝“做客”

　　暑熱未消，衡水湖畔游人如織。觀鳥鏡里，全球極危物種青頭潛鴨正帶著雛鳥嬉戲；蘆葦叢中，近萬只夏候鳥的啼鳴演奏出一曲生態交響曲——這幅“京津冀最美濕地”的生機圖景，正是如今衡水大地人與自然和諧共生的鮮活例證。從“幾百條黑龍肆虐城區”到“空氣質量改善幅度全國第一”，從“滏陽河臭如墨汁”到“一湖九河清水長流”，這座因水得名的城市，以壯士斷腕的勇氣，在華北平原上書寫了生態文明建設的瑰麗篇章。

覺醒：生態困境中艱難破局

　　1976年5月，衡水地區環境保護機構成立，標志著這片熱土上環保工作正式起步。在衡水地、市環保局原局長、高級工程師王書秀一班人努力下，大家克服人員少、經費不足等難題，利用經濟、行政、技術等手段對全市環境進行監督管理，推動全市環境保護工作取得長足進步。僅污染源治理方面，從1990年到1995年，廢水處理達標率由8.3%增長到40.2%，處理量由274.7萬噸增長到2654.2萬噸，廢氣處理達標量由82541萬標立方米增長到136679萬標立方米（1996年5月9日《衡水日報》2版）。

1983年11月2日《衡水日報》

1996年5月9日《衡水日報》

　　然而，經濟飛速發展帶來的環境問題，讓衡水生態形勢仍舊嚴峻：抬頭望天，是肆虐的“黑龍”——主城區煙囪林立，達標排放者寥寥無幾，數百條黑煙肆意飛舞，將城市籠罩在灰蒙蒙的煙霧之中，大氣污染程度高居全省前列；低頭看水，是觸目驚心的“黑河”——作為母親河的滏陽河，因工業廢水與生活污水的肆意排放，腐化變黑，腥臭難聞，多項有毒有害物質嚴重超標，最甚者超標達470倍（1996年9月21日1版）。

　　破局的曙光，首先在最具生態價值的衡水湖閃現。2000年7月，這里被批準設立為省級自然保護區。2001年，衡水市委市政府提出創建國家級自然保護區的目標，吹響了向更高層次生態保護進軍的號角。這是一場艱苦卓絕的攻堅戰：管理處白手起家，租賃湖邊小樓辦公；工作人員苦口婆心動員湖區百姓轉變觀念，放棄電魚等破壞性生產方式；市領導帶隊“拜訪”國家級評審專家，廣泛聽取意見；邀請中國農科院、中國林科院以及清華、北大、中科院等頂尖機構進行高標準規劃……2003年6月，衡水湖成功晉級國家級自然保護區。

　　全市層面的環保意識在陣痛中開始覺醒。當年，環保部門鐵腕治污的力度空前加大——首次公布環境違法企業“黑名單”，對16家企業和12個工業園區實施掛牌督辦，并祭出“評先創優一票否決”“信貸風險提示”“移送監察機關”等嚴厲組合拳。

　　2006年，衡水環保工作實現了全省綜合考評的“十連冠”，成為河北省自1997年實施考核以來唯一獲此殊榮的地級市（2007年5月9日1版）。這頂用汗水和決心鑄就的桂冠，是衡水從生態困境中艱難破局、環保意識與行動全面覺醒的最佳注腳。

2007年5月9日《衡水日報》

攻堅：鐵腕治污鍛造綠色筋骨

　　2010年3月，北京人民大會堂。當全國政協常委會工作報告中首次出現“衡水湖濕地保護”的字句時，千里之外的衡水百姓奔走相告。大家的喜悅之情在《“水市湖城”春來早——“衡水湖”首次寫進全國政協常委會工作報告》報道中可見一斑。從“黑水繞城”到清波蕩漾，從“漏斗深淵”到水位回升，這份榮耀背后，是一座城市向污染宣戰的幾十年攻堅。

　　黨的十八大以來，生態文明建設作為“五位一體”總布局的重要組成部分上升為國家戰略，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。為重現碧水藍天，衡水下足苦功夫：

　　——斷污。生活污水方面，對污水處理廠進行升級改造，提升污水處理能力；工業廢水方面，對全市13個省級以上開發區建立“一園一檔”管理制度，通過“一廠一管”，實現專業、集約、高效治理；對主要河流實行“一河一策”，加強斷面監測，落實生態補償；投資18億元推進黑臭水體治理工程，9段黑臭水體和1712個農村納污坑塘實現“雙清零”（2019年8月6日《衡水日報》3版）。

　　——護湖。衡水湖的蛻變更顯壯士斷腕的決心。下大力搬遷周邊413家企業、作坊，拆除了60萬平方米的沿湖各類建筑，封堵了所有入湖排污口，更換燃油船為電動或燃氣動力船，一次性全部取締了1.38萬畝網箱、攔網，搬遷周邊413家企業、作坊；湖面1.38萬畝養殖網箱、攔網全部清零；收割蒲草20萬平方米、清除淤泥80萬立方米，在環湖周邊增加生態涵養林1萬畝，實施引黃、引衛等跨流域調水工程，衡水湖水環境明顯改善，水質由曾經的劣Ⅴ類提升到Ⅲ類，大氣負氧離子含量高達4600個/立方厘米，鳥類由保護區剛建立時的286種增加到323種（2019年9月12日《衡水日報·晨刊》B1版）。

　　——壓采。2014年，76億元國家試點資金注入衡水。一場“封井戰役”打響——引外水：黃河水、長江水奔騰入衡，三年引水10億立方米；封深井：景縣種糧大戶賈連海封閉47眼機井，引黃灌溉萬畝麥田，年省電費200萬元；混澆節水：9132組咸淡混澆井覆蓋田野，農民用半咸水澆地，年省淡水1億立方米。成效鐫刻在大地深處：2016年，漏斗中心水位回升21.54米，相當于7層樓的高度（2017年7月20日《衡水日報》3版）。

　　——斬霾。2017年秋，當華北多地霧霾鎖城，衡水藍天照片刷爆朋友圈。省環境監測數據顯示：衡水空氣質量改善幅度全省第一！個中秘密，藏在“五把利劍”中：淘汰54臺燃煤鍋爐，主城區散煤“清零”，10萬農戶“氣代煤”；494輛公交車全換新能源，重型貨車繞行新修的120公里高速外環；325個工地落實“六個百分百”，渣土車衛星定位全程追蹤；157家化工企業VOCs深度治理，武邑縣建起三個家具噴涂中心，污染降低40%；環衡水湖造林100平方公里，綠網鎖塵（2017年10月26日8版）。

　　2018年，國務院通報表彰傳來：衡水市躋身全國環境治理五大先進市！曾經“全國后十”的“黑帽子”，終被“華北綠肺”的金名片取代。

跨越：生態優勢成高質量發展支點

　　2024年歲末，一則喜訊傳遍燕趙大地——衡水湖旅游景區榮膺國家5A級景區桂冠（2024年12月29日《衡水日報》1版）。這塊沉甸甸的金字招牌，不僅是衡水文旅產業的里程碑，更是這座城市堅持生態優先、綠色發展的見證。

2024年9月16日《衡水日報》

　　京津冀協同發展戰略深入推進，對區域生態環境提出更高要求。2019年以來，衡水市持續深入踐行習近平生態文明思想，全力打好“綠色牌”，走好“生態路”：強化立法保障，《衡水湖保護和治理條例》《衡水市地下水管理條例》等，為生態治理提供法治支撐；整合22個獨立業務系統，通過地理信息技術將大氣、水、土、車、塵、固廢等相關環境監管數據匯總成一張生態環境保護“數字地圖”，做到智慧治污、精準管控；推進地下水超采綜合治理，2024年深層超采區地下水位回升6.30米，位列全國第二；整治河渠71.56公里，打造幸福河湖；2023年成為全省首批縣域節水型社會和節水型城市建設全覆蓋地級市，建立節水協調機制和信用管理制度，獲“國家節水型城市”稱號；在全省率先啟用涉氣排污企業監管平臺“智慧+環保”，減少對涉氣企業不必要打擾；主城區百余個口袋公園讓市民“推窗見綠”，人均公園綠地15.78平方米，29個村躋身“國家森林鄉村”……

　　與此同時，衡水市積極嘗試以新模式、新舉措，讓生態優勢成為高質量發展支點：深化排污權交易改革，啟動排污權二級市場交易，并積極探索跨區域排污權租賃模式，推動環境資源要素向高效益領域配置；衡水高新區投入近億元構建“技術幫扶-評級激勵-智慧監管”體系，指導幫助60余家工程橡膠企業完成環保分級，引導企業從“被動治污”向“主動減污”轉變，實現生態效益與經濟效益并進的綠色轉型；大力推動農業廢棄物資源化利用項目建設，通過沼氣發電項目、沼渣、沼液生產生物有機肥項目、生物天然氣項目及生物質熱電聯產項目，對縣域內畜禽糞污、廢棄秸稈等農牧業廢棄物進行綜合治理，實現年處理畜禽糞污60萬噸，年產沼氣657萬立方米，發電并網3512萬千瓦時……

　　在欣喜見證衡水生態環境向美之余，我們也深刻感受到了“綠水青山”就是“金山銀山”：安平縣關停847家“散亂污”絲網企業后，規上企業迅速填補市場，產值不降反升；衡豐電廠年消納千萬噸城市中水，熱電聯供淘汰180座燃煤鍋爐；深州蜜桃、阜城鴨梨獲國家地理標志，200余個千畝林業園區帶動林下經濟；衡水湖國家級自然保護區、阜城縣千頃洼省級森林公園、故城縣里老省級森林公園等生態旅游項目知名度、美譽度日益提升，全市生態旅游接待人次也持續攀升，實現生態價值與產業發展雙豐收。

　　今年上半年，衡水市生態環境再次交出綠意滿滿的“期中答卷”：優良天數120天，同比增加19天；7個國考斷面，6個達到優良水體；新增完成200個村莊的生活污水治理和93個村莊的農村環境綜合整治。

　　7月1日，《衡水市生態環境保護若干規定》施行。這一“小切口”立法，是對環保領域法律體系的細化、補充和完善。

　　從衡水湖碧波蕩漾晉升“國家5A”，到“無廢城市”建設多點開花，再到藍天碧水凈土成為常態……衡水，正以習近平生態文明思想為指引，將綠色生態的“高顏值”持續轉化為高質量發展的“強動能”。　

衡水湖上

“鳥浪”奇觀

與花為鄰

（本版配圖均為資料圖片）

領辦人：韓雪

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