近年來，衡水市故城縣學習運用“千萬工程”經驗，按照“基層黨建引領、集體經濟支撐、群眾廣泛參與、低成本改造提升”思路，統籌推進“六個全域”，積極探索全覆蓋、可持續、見長效的和美鄉村建設新路徑。全縣城鄉垃圾無害化處理率、私搭亂建清拆率等均實現100%，黑臭水體、小廣告實現動態清零，統籌利用閑置地、廢棄地、邊角地，打造小菜園、小果園、小游園3124個，繪就了村美人和的動人畫卷。

優化環衛體系，推進“全域無垃圾”。把市場化運營與公益性服務相結合，優化“村收集、鄉轉運、縣處理”的城鄉一體化垃圾處理體系。國企運營提效。由縣城投集團負責整體運營，年節省運營費1800萬元，降幅達24%。村級收集全覆蓋。建立全村域網格化垃圾收集機制，每100戶配備一名保潔員，清掃公共區域，農戶落實“門前三包”，村集體合作社結合生產經營，維護“田邊、林邊、溝邊”等整潔有序。鄉級轉運強能級。該縣整合資金2480萬元，建成13個鄉鎮垃圾中轉站，交付城投集團租賃經營；垃圾轉運能力達到每村每天4車次，實現了垃圾日產日清；中轉站對垃圾進行壓縮，體積減量4/5，轉運效率明顯提高?？h級處理無害化。引進市場投資4.1億元，建成光大垃圾焚燒發電廠，全量滿足垃圾無害化處理需求，年處理生活垃圾21萬噸，發電量4200萬千瓦時。

統籌保護利用，推進“全域無黑臭水體”。聚焦部分坑塘長期無人管護、清水塘變納污塘的問題，按照“草能長、魚能游、無異味”的標準，全面整治農村黑臭水體。系統施治。以建設全國重點中型灌區——運河灌區為載體，推進全域水系建設，累計清淤河渠508公里，治理坑塘1145個，全面完成黑臭水體清排置換。以用促治。推進河湖長制向農村“微水系”延伸，做到“建、管、用”統籌，“水、產、景”融合，大力發展菜藕種植、鱘魚養殖、漁光互補等產業，塑造了“千塘之縣、水潤故城”的亮麗風貌。源頭防治。推廣農村生活污水分質處理模式，較鋪設管網節約資金79%，實現污水源頭減量約40%，戶均年節水20噸左右，入選全國“農村生活污水和黑臭水體治理示范案例”，目前已惠及113個村、1.1萬戶。

堅持疏堵結合，推進“全域無小廣告”。常態清理。開展“清理小廣告、文明伴我行”活動，累計清理亂貼亂畫8萬平方米；對難以恢復原貌的，改造為文化墻、“微景觀”。溯源整治。建立“紅橙藍”（志愿紅、環衛橙、執法藍）巡查響應機制，通過圖片智能甄別、電話信息比對，追溯源頭、追查到人，確保根除病灶、不再復發。規范管理。對群眾日常生活所需的養老照護、嬰幼托育、家政服務、家電維修等服務業態，規范設置便民服務廣告欄、微信群，實現了商家、群眾和村容的共贏。

突出以拆促建，推進“全域無私搭亂建”。深入開展“三清一改”（清拆私搭亂建、危舊房屋、殘垣斷壁，在原址上改造提升）專項行動，除私搭亂建全面清拆到位外，危舊房屋、殘垣斷壁清拆率也分別達到93%、91%，并完成改造提升3250處、23萬平方米。依法清拆私搭亂建。開展兜底排查，建立“一戶一檔”，加強法規宣傳，由村黨支部組織專業隊伍統一清拆，確保平穩快速安全。保值清拆危舊房屋。村委會與農戶簽訂保值協議，明確在征地拆遷時，按同等規格房屋的市場價格進行補償。獎補清拆殘垣斷壁。給予農戶一次性補助2000元；群眾有意愿自主經營管理的，村集體幫助修繕設計，免費提供苗木、種子；清拆后，堅持宅基地使用權不變，明確通過出租、入股、合作等方式獲得的增值收益，全部歸農戶所有。

破解資金難題，推進“全域巷道硬化”。堅持黨員領在前，群眾跟著干，一年內全縣硬化巷道235萬平方米，把便民路通到了群眾心坎兒上?？h財政安排獎補資金1076萬元，撬動村集體出資6182萬元，有效緩解了財政壓力。難度較大的，由村集體統一組織施工；易于鋪設的，舉辦“最美胡同評選”“巷道設計大賽”，把巷道硬化變成群眾喜聞樂見的活動，引導群眾動腦動手。群眾出工，以工代賑，節約人工費45%；村級主導，不統一招標，節約施工費20%；不搞統一標準，提倡使用殘垣斷壁拆出的舊磚、碎石等物料，節約物料費10%。

創意設計打造，推進“全域建‘小三園’”。著眼留住記憶、繡好鄉愁，深入實施鄉村風貌提升行動，塑造了“菜花香雜豆花香”的秀麗田園風光。實用化打造小菜園。對房前屋后、較為零散的小地塊，鼓勵群眾“認種一塊地”，彰顯農趣農樂，滿足生活需求。結合“長者食堂”建設，引導村集體開辟集體菜園，自種自收自用，降低運營成本。產業化打造小果園。對可以整合利用的中大型地塊，由村集體合作社統一管理運營，大力發展林果產業、林下經濟、生態旅游。房莊鎮依托以嶺藥業集團，發展酸棗種植加工，畝均收益7000多元，并形成了酸棗驢養殖等延鏈產業。特色化打造小游園。對“三清一改”騰出來的建設用地，鼓勵村集體依據自身財力，建設文化園、游樂園、鄉村記憶館等新型基礎設施，打造生態秀美、富有文化氣息的美麗空間。房莊鎮董學村建成“董子學園”，“董學儒風”等研學課程掀起旅游熱，被認定為全國鄉村治理示范村。

記者感言：

城投統籌環衛年省1800萬元、分質污水處理降本79%、群眾投工節約45%人工費……故城縣用一套“精打細算”的治理組合拳，打出了鄉村蝶變的滿分答卷，真正詮釋了“低成本可持續”的治理智慧。更難得的是治理與民生的深度融合：3124個“小三園”變廢為寶，“宅基地保值清拆”打消農民顧慮，“紅橙藍”機制根治“小廣告”頑疾……當村民說出“出門不再兩腳泥”“家里來客倍兒有面兒”時，“和美鄉村”已從愿景照進現實。故城實踐證明：鄉村振興既需攻堅克難的決心，更需智慧運營的巧思。

通訊員 王東峰