近年來,衡水市冀州區以推進基層治理現代化為目標,聚焦群眾需求與社會矛盾化解,深化“基層黨建+網格化+信息化”治理模式,全力打造共建共治共享基層治理新格局,多項創新實踐獲國家、省級認可,為新時代“楓橋經驗”注入鮮活內涵。


“基層黨建+網格化+信息化”三軌并行,群眾訴求“一網通辦”。歸口整合人民網書記留言、國務院“互聯網+督查”、問政河北、12345熱線四大渠道,實現群眾訴求“一地通辦”;推廣“智慧冀州”APP等平臺并新增企業服務功能,實現“指尖辦事、一鍵直達”;成立“冀時語”法律服務專班,對疑難事項進行“專班調解”;優化網格化治理體系,并依托“1平臺+3中心+10系統+N模塊”智能管理系統,實現城市管理、安全生產等領域的“一網統管”。


“實體化+規范化+中樞化”一站辦理,矛盾化解率達99.6%。強化實體化建設,打造占地1640平方米的綜治中心,與全域治理中心數據共享、功能互補,設置“四室一廳”(調解室、聽證室、心理咨詢室、法律服務室和群眾接待大廳)多功能服務空間,14個部門常駐辦公,64個鄉鎮分中心聯動響應,實現“一中心聚合、一站式解決”;強化規范化建設,健全完善相關制度,嚴格落實“三到位一處理”要求,對群眾矛盾糾紛進行統一登記受理、分級評估、從速交辦、跟進化解,并制定信訪事項轉送、交辦制度,做到2小時內形成案件提要和轉辦意見,精準轉交責任單位,當天出具辦理意見。強化中樞化建設,發揮“聯排、聯調、聯控”中樞作用,構建矛盾糾紛調處和社會治安防控體系。去年,累計受理各類矛盾糾紛1003件,成功化解999件,化解率99.6%。


“職業化+專業化+多元化”導向培育,“五支隊伍”協同發力。網格隊伍吸收“五老”人員、未就業大學生等群體,開展常態化培訓,提高職業化水平;建立由區直部門和鄉鎮行政執法及服務人員組成的工作隊伍,定期開展業務培訓,提高精細化管理和專業化服務能力;司法調解小組配備34名民警、165名法官包聯村(社區),集中研判調解疑難復雜問題;“社區合伙人”隊伍落實物業聯席會、包聯單位聯席會、社會團體聯席會等協調機制;民調隊伍整合黨員志愿者、道德模范等社會力量,培育基層調解“幫大姐”“幫大哥”。


“組織推+限時辦+閉環管”強化保障,“六項機制”閉環管理。督導調度機制將群眾訴求納入區委重點督辦;分級負責機制實行四級干部包案制度;議事協商機制推行“五民群眾工作法”,設立居民議事廳;限時辦結機制建立群眾訴求“123”限時辦結制度、信訪案件三色提醒制度;追責問責機制制定信訪考核評價辦法;閉環管理機制落實首接負責制,優化“收集-交辦-處置-反饋-驗收-分析評價”閉環管理機制,對辦理進展實行全程跟蹤管理,確保問題真解決。