近年來,衡水市阜城縣以“服務是最好的治理”為核心理念,堅持黨建引領,在強化基層隊伍建設、壯大特色產業、優化鄉村治理機制等方面持續發力,為基層高效能治理和鄉村振興注入強勁動能。

堅持黨建引領,激活基層治理“春水”。阜城縣開展“強基提能”行動,聚焦理論學習、鄉村振興、基層治理、集體經濟發展等內容開展專題培訓,進行全方位的“集中充電”,不斷提升“兩委”班子的干事創業能力。組織開展“懂法支書”系列教育培訓活動,通過集中學法、警示教育等多種方式,讓黨支部書記率先學法懂法、守法用法,努力把村黨支部書記全部培養成法治帶頭人。立足實際條件,著力破解“權責失衡、小馬拉大車”等基層治理難題,厘清“應盡之責”與“應減之負”的關系,讓基層干部輕裝上陣,聚焦主業、擔當作為,促使整個基層擁有秩序與活力。

堅持產業為基,打造經濟基礎。阜城縣充分發揮霞口鎮劉老人百年梨園、崔家廟鎮萬畝紅高粱基地和張家橋冬桃產業園的帶頭示范作用,打造一批集農業生產、農產品加工和鄉村旅游于一體的示范基地。推廣崔家廟鎮東郭莊村桃花源、桃花堤,碼頭鎮譚莊村燒餅爐、燒餅館,霞口鎮后宮莊村特色農家院、旅游商品小店等“一村一業”建設,打造和美鄉村新樣板。加大對王致和、益彰釀造等一批農業產業化龍頭企業和現代農業科技示范園區的扶持力度,打造以大產業、大園區、大龍頭、大基地為支撐的農業發展新格局,推動農業產業專業化、連片化發展。發展農業產品深加工,開發鴨梨汁、梨花醉酒、鴨梨干、鴨梨醋等四大類10多個品種,玫瑰精油、玫瑰面膜、玫瑰細胞液等13款系列化妝品以及玫瑰花冠茶等9款系列代用茶。

堅持“三治”融合,發揮群眾“自治力”。以“陽光議事日”為載體,創新村民議事、自我監督模式,完善村務制度與監督體系,形成“自治為基、法治為綱、德治為魂”的治理合力,有效化解矛盾糾紛,樹立文明鄉風。整合公安派出所和司法所力量,實行“兩所”聯動共建,建立一站式矛盾糾紛化解機制,實現信息共享、資源共用。吸納土地所、財政所等專業力量,推廣“多所聯動”,構建“2+N”矛盾糾紛化解新模式,及時排查、化解農村土地、債務等矛盾糾紛,今年以來,化解基層矛盾糾紛322起,調解成功率98.6%。

堅持機制為輔,強化治理體系。阜城縣持續打造以網格為核心的基層治理體系,劃小做實網格,選優配強網格員隊伍,推動基層治理延伸到戶到人,將社會矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態,實現了基層社會服務資源的高效整合。通過構建“群眾點單—網格接單—部門聯動—網格善后”閉環管理機制,已形成“15分鐘響應、2小時處置、24小時辦結”的治理新速度,只需要通過電話、微信群就可以向網格員反映環境衛生等問題。該機制運行以來,累計收到群眾建議412條,矛盾糾紛877件,成功化解860件,成功率98.1%。
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