以德治“春風化雨”，以自治“共治共享”，以法治“定分止爭”。近年來，故城縣青罕鎮堅持黨建引領，不斷健全黨組織領導的自治、德治、法治“三治融合”的鄉村基層治理體系，以傳承弘揚孝德文化為抓手，讓新時代基層治理更有溫度、更有力度、更有厚度。2023年，青罕鎮獲評全國鄉村治理示范鄉鎮，為我市唯一入選鄉鎮。


以德治“春風化雨”淳民風


71歲的青罕鎮大劉孝子村村民王鳳蘭去年“風光”了一把，她因婆媳關系和睦，鄰里關系融洽被村里評為2024年度孝德標兵好婆婆。不僅村里通報表揚，還為她送去了獎狀、慰問品。


不光大劉孝子村，如今，在青罕鎮“好婆婆、好媳婦”、“孝德家庭”等各種評選已成為常態。



青罕鎮孝子村是元朝大孝子侯秀的家鄉，素有“孝子故里”美譽。近年來，該鎮把弘揚孝德文化融入鄉村建設和鄉村治理，以5個“孝子村”為核心區，全力打造“德治理”品牌，通過榜樣模范引領和文明實踐培育，褒獎平常善舉，放大微小感動，讓“日行一善、小善大德”成為新風尚。


以規促德。圍繞遵紀守法、孝老愛親、移風易俗等方面制定村規民約，推行“道德積分制”管理模式，“無形之德”轉化為“有形之得”，村民更有獲得感，以“小積分”撬動“大文明”。



以評弘德。持續開展“孝德家庭”“好婆婆 好兒媳”等評選活動，宣傳典型事跡，形成人人崇尚孝德，家庭和睦、鄰里團結的和諧新風尚，截至目前，全鎮已評選出模范榜樣137余人。


以文養德。通過孝德講堂、黨群服務中心等陣地，開展孝德文化宣講、研學、文藝匯演等活動，促進鄉風民風向善向好。


“我們通過搜集孝德史料、孝德遺跡、民間故事等，重新梳理了青罕孝德文化歷史。組織群眾通過演孝戲、唱孝歌、吟孝詩、說孝親故事等方式，讓‘孝德文化’融入日常生活。”青罕鎮鎮長馬曉彤表示。


以自治“共治共享”建家園


“友鄰互助和睦處，家庭美德不能忘。自力更生創家業，勤儉節約代代強。”青罕鎮南官莊村新的村規民約，把鄰里和睦、勤儉節約等內容都寫了進去。“通過制定村規民約，引導村民革除陳規陋習、弘揚文明新風，進一步提高了全村的自治水平。”該村黨支部書記董義華說。


近年來，青罕鎮24個行政村都制訂了村規民約，出臺婚喪嫁娶指導標準，建立健全紅白理事會，形成“大事一起干，好壞大家判，事事有人管”的自治局面。



為充分發揮黨的領導在鄉村治理中的政治優勢，該鎮進一步完善“一事一議”等村民民主議事制度，村黨支部引領成立村民理事會、參事會，每月設定固定議事日，凡涉及村民利益的重大事項，一律提交村民代表大會等集體討論，通過“村民議村事，村事民做主”的民主決策機制，進一步保障了村民的知情權、參與權和決策權，有效激發了村民參與鄉村事務的積極性、主動性和創造性。


同時，全面落實“胡同長”管理機制，由全鎮538名胡同長帶領群眾積極參與鄉村建設和鄉村治理，2024年深化人居環境整治提升，完成全域巷道硬化，實施“廁污并治”1080戶，建成“小三園”79處。


以法治“定分止爭”促和諧


陳莊村老教師王敬臣退休后主動擔任起村里的法律顧問，為村民提供“零距離”法律服務。像王敬臣這樣的法律顧問，青罕鎮每個村都有1至2名，“法律顧問”已成為青罕鎮新時代基層治理的新亮點。



為持續推進平安鄉村建設，青罕鎮全面落實“一村一法律顧問”制度，全鎮24個村共選派24名兼職律師，定期進村入戶宣講法律知識，提供法律咨詢。去年以來，各村法律顧問累計進村開展70余次普法宣傳，化解各類矛盾糾紛225件次，切實做到了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，將矛盾化解在最基層。



選擇村里有威望、處事公正的村民組成矛盾調解委員會，是該鎮構建“內消矛盾”的第二道防線。他們打造了“五老”特色調解品牌，針對村里“法律管不到、村民很反感”的事情，充分利用“五老”調解隊伍，通過“拉家常”“搭把手”的形式進行評理、勸說，幫助解決矛盾糾紛。


“德治奠定道德基礎，法治保障合法權益，自治促進治理有序，三者相輔相成、相互支撐，最終統一于‘人’這個核心，打造共建共治共享的社會治理新格局。”青罕鎮黨委書記李鈞恒說。


通訊員 孫愷