位于南三環的石家莊交投冷鏈物流城市集配中心為凍品供應鏈企業提供快捷物流。 

改革不停步，發展闖新路。

石家莊堅持用好“關鍵一招”，全面深化改革、擴大對外開放，立足自身實際，發揮特色優勢，尋找城市發展與國家發展大局之間的“契合點”，積極主動服務、融入國家戰略，2024年被國家賦予一系列試點、示范任務：

全國第一批城市更新行動城市、國家骨干冷鏈物流基地、國家產融合作試點城市、全國首批現代商貿流通體系試點城市、國家中醫藥傳承創新發展試驗區、全國城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點、石家莊生產服務型國家物流樞紐、國家知識產權保護示范區建設城市、全國再生水利用重點城市、全國商業秘密保護創新試點地區……

10余項“國字號”試點花落石家莊，得益于國家和省級層面的支持肯定，更源自于城市發展自身的底氣和實力。

先行先試、敢闖敢拼中，石家莊勇當改革創新的“探路先鋒”，堅持以重點帶全局、以局部帶整體，充分發揮試點引領帶動作用，在更廣領域、更深層次探索“石家莊經驗”，不斷打開更多的“機遇空間”，發展動能得到新增強。

以人民為中心

務實推進城市更新和城市建設

試點，往往意味著先行先試，承擔著探索可推廣、可復制經驗的重任，不僅要敢于創新善于創新，還要有過硬的實績來驗證創新實效。

在城市更新行動中，石家莊堅持“擁河發展”，在二環內做減法、二環外做乘法，還空間于城市、還綠地于人民、還公共配套服務于社會，大力推進“6+2+2”城市更新重點項目。

石家莊頒布實施了《石家莊市城市更新條例》，成為全國第一批對城市更新進行立法的城市，城市更新行動規范化、法治化。

如今，主街主路、小街小巷、老舊小區實現美麗轉身，一大批公共停車場、公園綠地、體育場地、百公里環城綠道開放投用，音樂和體育兩大城市品牌蜚聲全國，自信、活力、開放的城市標簽愈發亮眼。

這些可喜的變化，無疑就是支持石家莊入選全國第一批城市更新行動城市的“硬底子”。

“新”“舊”融合之間，托舉起百姓的幸福宜居生活，城市品位持續提升，城市形象顯著改善。

一刻鐘便民生活圈的建設，也“圈”出了百姓滿滿的幸福感，為全國其他城市探索出了一系列“石家莊經驗”。

例如，在社區引進高品質早餐店和連鎖便利店，建設線上平臺為居民提供即時消費便利，增設“小修小補”店鋪助力微利業態發展……

這些以人民為中心推進的改革措施，抓住了人民最關心最直接最現實的利益問題，滿足了人民對美好生活的向往。因此，2024年9月，石家莊獲評商務部“城市一刻鐘便民生活圈”優秀實踐案例；同時，成功入選全國城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點。

試點申報工作的成功離不開群眾的參與和支持，同時，試點建設的成果也在不斷惠及群眾，讓大家共享改革發展成果。

在鞏固提升原有113個一刻鐘便民生活圈的基礎上，2024年新建了紅星街便民市場等71個一刻鐘便民生活圈，引導便民生活圈服務功能向更廣、更深、更精發展，在改善服務民生、促進消費升級、暢通城市經濟“微循環”方面發揮更大作用。

服務產業發展

集聚優質要素提升發展能級

強勁的創新勢能，敢闖敢試的勁頭，讓石家莊成為產業創新的開路先鋒。

在石家莊國際陸港，從空中俯瞰，五彩斑斕的集裝箱陳列在鐵路線兩側，巨型龍門吊正在吊裝集裝箱，滿載貨物的貨運班列正有序駛出……

汽笛聲響，道通天下。2024年以來，石家莊國際陸港中歐班列一直保持滿負荷高位運轉，線路越來越多，班次越來越密，“河北制造”“中國制造”源源不斷輸送到“一帶一路”共建國家和地區。

作為支撐經濟發展的“神經系統”，現代商貿物流產業連接著生產與消費，是經濟增長、就業提升的重要推動力。

石家莊積極融入京津冀協同發展、“一帶一路”共建，借勢城市更新和開放發展，完善新型交易市場集群、特色商業街區、專業物流配送節點，構建了多層次、多功能、運作高效的商貿流通網絡，為全國現代商貿流通體系試點城市、國家骨干冷鏈物流基地、石家莊生產服務型國家物流樞紐建設打好“前哨戰”。

每個國家試點，都是促進產業騰飛的有力抓手，為我們爭資金、上項目、快發展提供了重大政策機遇。這3個重量級試點的疊加，為石家莊聚集了更多商貿物流產業領域的優質要素資源，產業能級提升在試點建設的引領下闊步向前。

前不久，石家莊國際農產品批發交易中心項目二期、勒泰廣場項目投入運營；石家莊冷鏈物流城市集配中心一期項目、石家莊智聯國際物流樞紐項目投用在即。

在石家莊生產服務型國家物流樞紐，“開工一批、建設一批、投運一批”的良好局面也正在形成。極兔速遞冀中南區域總部、寶灣智慧物流園、拼多多立體電商倉配中心等一大批優質項目和龍頭企業，在這里集聚形成多元化、規模化、高端化的格局，快速構建“通道+樞紐+網絡”的現代物流體系，實現“買全球、賣全球”，加快打造全國重要的現代商貿物流樞紐城市。

優化營商環境

開放創新打造“筑夢空間”

坐落在高新區的石家莊國際生物醫藥園，為企業打造了一個集功能服務平臺、共享實驗室、孵化創新區等于一體的“筑夢空間”：

省藥監局藥品醫療器械檢驗審評中心可隨時為企業提供藥品檢測服務；專利導航需求對接機制，精準服務企業專利轉化運用；商標品牌指導站，免費為企業提供數據支持，挖掘知識產權經濟價值……

這些服務有力護航醫藥企業馳騁在科技創新的路上。目前，高新區有效專利發明擁有量達6505件，較三年前增長了一倍多，萬人高價值發明專利擁有量穩步上升，實現量質齊升的目標。

產業越新，發展越快，越需要創新體制機制，在重點領域和關鍵環節破題。試點建設是改革的重要任務，更是改革的重要方法。

作為國家知識產權保護示范區建設城市，石家莊積極抓住一切有利時機、利用一切有利條件，大膽用改革的方法，破除束縛產業發展的體制機制障礙，為企業營造更優的營商環境。

完善知識產權保護體系，建立健全線索通報、案件移送等工作機制；組建知識產權保護聯盟，構建了“仲裁調解+行政執法+司法保護+行業自律+公民誠信”縱橫貫通的知識產權保護體系；加強專業人才隊伍，建立技術調查官、專業陪審員參與的司法審判工作模式。

商業秘密保護模式創新方面，石家莊創建了多家保護中心和基地，利用區塊鏈技術建立商業秘密權利公示平臺，有效解決了傳統護密難題。前不久，石家莊又獲批全國商業秘密保護創新試點地區，在這一領域將繼續探索更多保護模式，為全國商業秘密保護工作提供更多解決問題的思路。

先行示范，改革探路。石家莊以敢“拼”的精神、敢“搶”的勁頭，把握時與勢，講求時度效，全力以赴抓機遇、促發展，在產融合作、中小企業數字化轉型、兒童友好城市、再生水利用等越來越多的領域還在開展一系列改革，形成一項項可推廣、可復制的“石家莊經驗”，在全省全國樹立“標桿”“樣板”，展現推動高質量發展的擔當與作為。

短評

當好“探路先鋒” 為全國改革發展貢獻石家莊智慧

全國第一批城市更新行動城市、國家產融合作試點城市、全國現代商貿流通體系試點城市、全國城市一刻鐘便民生活圈首批全域推進先行區試點、全國再生水利用重點城市……2024年，石家莊市從眾多候選城市中脫穎而出，接連入選多個國家級試點城市名單。

石家莊之所以能夠頻繁入選國家級試點城市，既受益于國家各部委及省委、省政府的大力支持，也與我們自身在城市更新、產業發展、改善民生、優化營商環境等方面的精彩表現密不可分。正是由于在這些領域干出了出色的成績、具備了一定的實力和水平，得到了充分認可，我們才有機會當“探路先鋒”。同時，每一個國家試點，都是推動城市建設和高質量發展的“金鑰匙”。多個國家級試點疊加賦能，必將給石家莊帶來重大機遇，有利于聚集更多優質要素資源，對我們加快提升城市競爭力、更好吸引人才和資本、促進產業升級轉型具有重要作用，也必然會給全市人民帶來更多實實在在的便利和福祉。

成為國家級試點城市，對石家莊而言，既是榮譽也是責任。我們要以此為契機，進一步解放思想、更新觀念，主動提高標準創一流、放大格局謀發展，以創新思維和系統觀念，敢闖敢干勇擔當，一筆一畫做好試點工作，做到既為一域爭光、又為全局添彩。同時，要及時總結經驗，善于提煉可復制、可推廣的模式，為其他城市提供借鑒，為全國的改革發展貢獻石家莊智慧和石家莊方案。