黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出全面部署，強調發揮經濟體制改革牽引作用。省委十屆六次全會指出，以進一步全面深化改革推動河北高質量發展持續向上突圍。市委五屆八次全會提出，加快“四個闖出一條新路”步伐，在全省經濟社會發展中爭先進位。

為深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，扎實推進省委、市委全會各項改革部署落地實施，日前，本報記者采訪了市發展改革委黨組書記、主任李戰旻。

記者：黨的二十屆三中全會提出，完善激發社會資本投資活力和促進投資落地機制。省、市全會也都對投資和項目建設作出了安排部署。市發改委作為項目投資主管部門，在推進重大項目建設、擴大有效投資方面有哪些具體舉措和成效？

李戰旻：項目是經濟發展的“壓艙石”。市發展改革委深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，樹牢“追求卓越、鑄造輝煌”目標，積極擴大有效投資，全力推動項目建設，為高質量發展提供堅強保障，研究起草的《關于推進項目建設的思考建議》，市政府主要領導作出肯定性批示。一是產業項目提質增效。建立總投資10億元以上項目調度機制，緊盯重大項目支撐作用，緊盯工業等重點行業健康發展，緊盯開發區等重點區域招大引強，持續加大產業項目推進力度，全市產業項目建設測評位居全省前列。二是重點項目有序實施。制定印發《關于加強省市重點項目全周期推進若干措施（試行）》，健全項目全過程管理、全要素保障推進機制，強化“7個項目庫”在線監測，海偉軟包裝材料、海航30萬噸甲胺、邁越智能網業一期、迅馳體育會展等項目開工建設，全省單體投資最大的國道G240保臺公路姚莊橋災后改造提升工程主線建成通車。三是爭取上級支持精準有力。以“八爭一做”為載體，推動上級政策“直通、直達、直享”，指導各地各部門找準關鍵點和切入點，提高謀劃精準度和成熟度，申報了一批帶動作用強的大項目、好項目，爭取第二批超長期特別國債、社會發展等領域中央預算內投資、以工代賑等項目數量、資金額度均居全省前列。同時，爭取國家再生利用水重點城市、國家兒童友好城市等一批國家級試點，市委主要領導對我委“八爭一做”做法肯定性批示。

記者：黨的二十屆三中全會指出，完善中國特色現代企業制度，加快建設更多世界一流企業。在企業發展方面市發展改革委如何積極作為？

李戰旻：企業是經濟活動的主要參與者，在社會發展中發揮著十分重要的作用。為給企業打造良好發展空間，市發展改革委不斷加大營商環境工作力度，《關于持續優化營商環境促進經濟發展的調研思考》獲得市委、市政府主要領導肯定性批示，上半年營商環境測評居全省第5位，食品連鎖經營企業“一證通用”改革等被列為全省首批“小切口”試點。下一步，將全面貫徹全會精神，充分發揮統籌協調作用，加快培育一批一流企業。優環境，持續深入開展“優服務、強要素、補短板、促提升”優化營商環境綜合行動和“我為企業辦實事、我為群眾辦好事”活動，加快推進政務服務扁平化、便捷化、智能化，打通部門之間的“數據壁壘”，實現政務服務事項“一網通辦”、全城通辦、就近能辦、異地可辦，讓企業和群眾辦事更簡便、更快捷、更舒心。優服務，健全企業意見建議收集辦理反饋機制，通過召開“吐槽會”、建立微信群、設立意見箱等形式，鼓勵企業講真話、講實情，收集企業所思所想所盼，及時轉交相關部門研究，辦理情況及時反饋給企業，確保事事有回應、件件有著落。優保障，用好黨政領導干部與企業家直連機制，積極為企業解決政策、資金、人才、土地、招商引資、項目落地等“急難愁盼”問題。深化招標投標“雙盲”評審改革，打造公平競爭市場環境。深入開展涉企收費專項整治行動。健全涉企收費長效監管機制。

記者：黨的二十屆三中全會指出，堅持致力于為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策。市全會提出，依法保護民營企業合法權益。請問您認為衡水市在保護市場主體權益方面應采取哪些有效舉措？

李戰旻：經濟社會高質量發展，離不開充滿活力、充滿韌性的億萬經營主體。當前，我市地區生產總值等經濟指標增速高于全省，省對市經濟績效專項測評成功躋身全省上半區，離不開市場主體的有力支撐。下一步，應在政策、制度、金融等方面保障市場主體活力。強化政策扶持，充分了解中小企業的現實狀況，利用科學精準的政策激發各類經營主體活力。如，利用大規模設備更新和消費品以舊換新政策，用好補助資金、政府債券、稅收、政府采購、財政貼息等多種工具，推動市場主體健康發展。堅決破除壁壘，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，推動資本、資源、商品、服務、數據等各種資源要素合理流動和高效集聚，破除地方保護主義和市場分割壁壘。如，開展衡水工業產業鏈供需對接一站式服務活動，深化域內上下游企業聯動、產供銷配套，助力企業增訂單、穩生產、提效益。在全市開展縣域特色優勢產業貿易對接會，逐步增加企業境外采購客商數量，拓展境外客戶覆蓋區域。做優金融支持，引導金融機構落實好金融支持民營經濟和小微企業的各項政策，開發更多信貸產品，優化信貸結構。如，繼續開展政府陪行長走企業等活動，分領域、逐縣域開展專項政銀企對接活動，最大程度滿足市場主體融資需求。持續發揮“一中心兩平臺”“融資+融智”作用，不斷拓展精準高效金融服務場景。實施政銀保（擔）融資補貼政策，緩解小微企業融資難、融資貴問題。

視頻攝制：徐鵬璐