風(fēng)雨同舟，攜手同行。

2023年汛期，衡水市經(jīng)歷多輪強(qiáng)降雨過程，平均降水量較常年同期偏多23%。同時，我市境內(nèi)滹沱河、滏陽河、滏陽新河等河流水位全面上漲，防汛任務(wù)重如千鈞，面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

把責(zé)任扛起來、把擔(dān)子挑起來，市委、市政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持人民至上、生命至上，帶領(lǐng)全市上下迅速行動，奮力打好防汛搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建這場硬仗。風(fēng)雨中、洪水邊，廣大黨員干部下沉一線、沖鋒在前，在大戰(zhàn)大考中擔(dān)當(dāng)作為。農(nóng)田里、棚室內(nèi)，省級、市級農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)。供電、供氣等部門服從調(diào)度，積極助力基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建推進(jìn)工作……從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通村民，從“橄欖綠”到“天使白”再到“志愿紅”，每個人都在奉獻(xiàn)力量，認(rèn)真詮釋著“眾志成城，共擔(dān)風(fēng)雨”的“衡水擔(dān)當(dāng)”！

未雨綢繆，將防汛備汛工作落實落細(xì)

執(zhí)政為民，心之所向，行之所至。

汛期未至，我市未雨綢繆。市委、市政府先后多次召開會議，對2023年防汛備汛工作進(jìn)行安排部署。印發(fā)《2023年全市防汛抗旱工作要點》，完善《衡水市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員包縣市區(qū)“三位一體”防汛責(zé)任體系，落實市縣鄉(xiāng)村4級防汛包聯(lián)責(zé)任人6960人，確保責(zé)任落實“無死角、無盲區(qū)”。緊盯行洪河道、蓄滯洪區(qū)、城市低洼易澇區(qū)、地下停車場、地下商超等重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面開展風(fēng)險隱患排查整治。組建抽查檢查組，深入一線督導(dǎo)檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題，分級建立整治臺賬，確保“發(fā)現(xiàn)一件、整治一件、銷號一件”。

同時，組織對市、縣兩級管理的防汛物資進(jìn)行統(tǒng)計核查。主汛期前，儲備救生船、土工布、編織袋、救生衣、救生圈等價值1052萬元的物資，縣級儲備1154萬元。全市號備挖土機(jī)、裝載機(jī)、鏟車等大型機(jī)械設(shè)備781臺，儲備抽排水設(shè)備778臺、發(fā)電設(shè)備135臺、搶險救援舟船271條。組建群眾性搶險隊伍512支，共91116人，防汛搶險救援隊伍（兼職）103支、2857人。重點組織饒陽、武強(qiáng)兩縣，針對河道和蓄滯洪區(qū)內(nèi)62個村莊逐村開展轉(zhuǎn)移避險演練。全市共開展防汛演練83場次，參加演練4896人次。邀請專家對防汛行政責(zé)任人和防辦工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高應(yīng)急處置能力和水平。全市共開展培訓(xùn)24場次，培訓(xùn)人次1193人。

多措并舉，全力保障主城區(qū)防汛安全。市城市管理綜合行政執(zhí)法局作為市區(qū)防汛指揮部進(jìn)一步細(xì)化完善《2023年衡水市市區(qū)防汛預(yù)案》，建立健全會商研判機(jī)制，加強(qiáng)成員單位間的溝通、協(xié)作。利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備持續(xù)清淤雨、污水管網(wǎng)500余公里，清理收水井7000余座，處理應(yīng)急事件200余起，有效保障管網(wǎng)暢通。對城區(qū)所轄7座地道橋開展泵站隱患排查，檢修泵站電路、機(jī)泵、蓄水設(shè)施、進(jìn)出水管道、地道橋水位標(biāo)尺等，維護(hù)設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。充實城區(qū)防汛應(yīng)急物資，我市城管部門共儲備麻袋、編織袋1萬余條，沙石500余方，鐵絲500公斤，搶險泵29組，搶險車輛30臺，安全警示標(biāo)識1000余個。實施道路易存水區(qū)域排查，對排查出的易存水區(qū)域采取工程措施和管理措施，因地制宜進(jìn)行改造，確保整治到位。

聞“汛”而動，全力守護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全

時間回溯至2023年7月底，受上游強(qiáng)降雨和黃壁莊、岳城、朱莊、王快等水庫泄洪疊加影響，我市面臨“內(nèi)澇外洪、上下夾擊、多線作戰(zhàn)”異常嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢——一夜之間，滹沱河上游黃壁莊水庫泄洪由500立方米/秒加大到1600立方米/秒；朱莊水庫最大泄洪流量達(dá)5000立方米/秒；衛(wèi)運(yùn)河臨清站最大流量高達(dá)745立方米/秒，沿途各縣市區(qū)面臨空前壓力。8月5日，主城區(qū)、饒陽縣、安平縣突遭大暴雨襲擊，城區(qū)、縣區(qū)防澇遭受重大考驗，人民群眾生命財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。

人民至上，生命至上！

2023年8月17日，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛救災(zāi)這根弦，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，以“時時放心不下”的責(zé)任感，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作。

風(fēng)雨同心，使命必達(dá)！

一聲號令風(fēng)雷動。市委、市政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，迅速按照省委、省政府要求，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門深入重要險情、災(zāi)情發(fā)生地一線，與廣大人民群眾風(fēng)雨同舟，共同構(gòu)筑起防汛救災(zāi)、守護(hù)家園的堅固防線。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)徹夜關(guān)注雨情，聽取專家意見，緊急調(diào)度研判。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)扛責(zé)在肩，按照《衡水市包縣市區(qū)三位一體防汛抗旱責(zé)任制人員名單》，深入抗洪一線，靠前指揮，在險工險段、在蓄滯洪區(qū)，現(xiàn)場督導(dǎo)強(qiáng)化各項措施落實。應(yīng)急、氣象、水利、城管等11個市防汛抗旱指揮部成員單位聯(lián)絡(luò)員進(jìn)駐防汛抗旱指揮部，服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，形成防汛抗災(zāi)的強(qiáng)大合力。11個應(yīng)急工作組聞“汛”而動，24小時應(yīng)急值守，積極主動作為，高效協(xié)同作戰(zhàn)，全力迎戰(zhàn)暴雨洪峰。市防汛抗旱指揮部第四分指揮部與相關(guān)專家馳援饒陽縣，成立前線指揮部，指導(dǎo)安平、饒陽、武強(qiáng)3縣開展抗洪救災(zāi)各項工作。

各職能部門精準(zhǔn)部署，先后印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好強(qiáng)降雨過程防范工作的通知》《關(guān)于落實省市防汛視頻調(diào)度會議精神切實做好強(qiáng)降雨過程防范工作的通知》《關(guān)于切實做好強(qiáng)降雨期間城市防汛排澇工作的緊急通知》《關(guān)于加強(qiáng)汛期河道安全管理工作的通知》等，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整汛情應(yīng)對措施，全力做好強(qiáng)降雨期間城市排水防澇和河道安全管理工作。

“衡水市防汛應(yīng)急響應(yīng)由Ⅲ級升至Ⅰ級，要盡快轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，寧可十防九空，不可萬一失防！”汛情升級后，轉(zhuǎn)移安置指令第一時間下達(dá)至安平縣、饒陽縣和武強(qiáng)縣。

時間緊、任務(wù)重，三個縣的廣大基層干部、黨員、志愿者立即行動，走村入戶做工作、轉(zhuǎn)移安置群眾、巡查河堤……一系列工作緊鑼密鼓鋪展開來。僅1天時間，三個縣區(qū)共完成56424人安全轉(zhuǎn)移工作，13033人被安排進(jìn)入41個集中安置點。轉(zhuǎn)移安置過程中，三個縣還結(jié)合各自實際情況明確群眾轉(zhuǎn)移、安置、后勤保障各個環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人，確保群眾能轉(zhuǎn)出、能安置、住得好、吃得好，盡最大力量做好群眾轉(zhuǎn)移安置各項工作，確保按照預(yù)案按時轉(zhuǎn)出，不發(fā)生傷亡情況。

風(fēng)雨之中，慎終如始抗災(zāi)情

作為此次汛情中受災(zāi)最為嚴(yán)重的地區(qū)，饒陽縣的災(zāi)情始終牽動著全市人民的心。

一方有難八方支援。為加快做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，最大限度減少損失，市防汛抗旱指揮部辦公室積極協(xié)調(diào)各縣市區(qū)和市城管局、市消防救援支隊、市防汛物資儲備中心等單位，緊急調(diào)運(yùn)357臺水泵支援該縣，開展行滯洪區(qū)退水工作。同時，積極協(xié)調(diào)省級防汛物資，并安排市防汛物資儲備中心緊急調(diào)運(yùn)沖鋒舟、橡皮舟、防汛子堤等市級物資，支援饒陽等縣開展防汛抗洪和應(yīng)急搶險救援工作。省農(nóng)業(yè)技術(shù)專家第一時間深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線了解受災(zāi)情況，針對該縣受損設(shè)施棚室提出合理應(yīng)對措施，為百姓解決抗災(zāi)自救中的生產(chǎn)技術(shù)難題，全力以赴助力當(dāng)?shù)鼗謴?fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，落實市委、市政府工作部署，堅持把災(zāi)后重建工作作為重要政治責(zé)任，盡快恢復(fù)人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序。統(tǒng)籌推進(jìn)受損農(nóng)房修繕重建工作，搶修恢復(fù)水、電、路、訊、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，認(rèn)真開展環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫等工作。

防汛救災(zāi)，更多力量正在匯聚。風(fēng)雨之中，黨旗更紅。

抗洪搶險過程中，我市廣大黨員干部身先士卒、以身作則，一幕幕場景感人肺腑——

在饒陽縣五公鎮(zhèn)東送駕莊村，因降雨大堤堤腳一處地方不停冒水泡，疑似管涌，急需人員下水查明具體情況。“我有經(jīng)驗，我下去！”該村黨支部書記孫春景得知情況后，迅速穿上救生衣，將繩子系在腰間，踩著齊腰深的洪水，沿著堤腳一步一步探查。在渾濁的河水里泡了將近半個小時后，他終于將導(dǎo)致冒水泡的鼠洞封死，排除了隱患。

“關(guān)鍵時刻，黨員一定要沖上去！保住大堤，才能保住群眾的生命財產(chǎn)安全。”當(dāng)防汛“沖鋒號”吹響時，饒陽縣留楚鄉(xiāng)勝利村28名黨員迅速組成黨員突擊隊，沖上堤壩，運(yùn)物資、備砂石、排險情。

不僅是饒陽縣，衡水其他地方同樣聞“汛”而動。市防汛抗旱指揮部辦公室成立綜合協(xié)調(diào)、救援等11個防汛應(yīng)急工作組，全市294支黨員突擊隊下沉防汛一線，包聯(lián)防汛堤段、晝夜輪班值守巡查、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾……黨旗在防汛救災(zāi)一線高高飄揚(yáng)，全市萬余名黨員下沉一線，聯(lián)動各村黨員志愿者，成立救災(zāi)復(fù)產(chǎn)黨員服務(wù)隊，全方位統(tǒng)籌災(zāi)后救災(zāi)、恢復(fù)重建工作，為防汛救災(zāi)取得勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。

齊心協(xié)力，加快重建美好家園

洪水退去，災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)入關(guān)鍵時期。居有其所的受災(zāi)百姓，開始了新的奮斗。

“8月底天氣一好轉(zhuǎn)，墑情也不錯，我們村就開始抓緊時間搞復(fù)耕復(fù)種。幾天的工夫，大家伙兒就補(bǔ)栽改種630畝蔬菜。”提到去年8月的那場水災(zāi)，饒陽縣西支沃村黨支部書記王勁松說得最多的就是，“人心齊，再建家園也美麗。”

西支沃村北鄰滹沱河，全村耕地面積3200畝，其中1796畝農(nóng)田在去年8月受災(zāi)。水退后，王勁松帶著全村黨員干部群眾“撲”向大田，大家伙兒你出人力、我找機(jī)械，個個忙得不亦樂乎。只用幾天，就把受災(zāi)土地清理出來。在農(nóng)業(yè)專家的指導(dǎo)下，他們于當(dāng)年9月初重新種下了綠甘藍(lán)、大白菜、胡蘿卜等蔬菜，成為當(dāng)?shù)刈羁爝M(jìn)行復(fù)耕補(bǔ)種的受災(zāi)村莊。

大尹村鎮(zhèn)呂漢村也是該縣較早推進(jìn)補(bǔ)栽改種的村莊之一。受災(zāi)情影響，呂漢村40多個溫室大棚和1500多個冷棚被淹。洪水退去，村民們在專家的建議下修復(fù)棚室，陸續(xù)補(bǔ)種甘藍(lán)、菠菜、生菜、香菜、茴香、芹菜等棚菜……據(jù)統(tǒng)計，饒陽縣災(zāi)后補(bǔ)栽改種蔬菜總面積近5000畝，產(chǎn)量達(dá)400萬公斤。截至去年年底，這些蔬菜已全部售罄，有效降低了群眾的直接經(jīng)濟(jì)損失。

自力更生、重建家園，懷揣著這個念頭，越來越多的災(zāi)區(qū)群眾動了起來，大家靠自己的雙手恢復(fù)生產(chǎn)、改善人居環(huán)境。更多的災(zāi)后恢復(fù)重建工程投入實施，災(zāi)區(qū)面貌一天一個樣，群眾的生活一天更比一天好。

2023年10月底，饒陽縣完成冬小麥播種工作，種植面積同比前年增加800余畝。46個受災(zāi)村全部完成環(huán)境恢復(fù)重建工作，共清理枯死倒伏樹木萬余棵，清理庭院1430戶、整治沿街立面3.2萬平方米。

統(tǒng)籌推進(jìn)受災(zāi)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施修復(fù)工作，截至目前，已修復(fù)棚室18000多個，重建新建棚室近3000個，全縣設(shè)施果蔬生產(chǎn)已基本恢復(fù)正常。提高設(shè)施農(nóng)業(yè)重建標(biāo)準(zhǔn)，推動果蔬產(chǎn)業(yè)提檔升級。建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、科技現(xiàn)代化先行基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范基地，打造全國一流、全省領(lǐng)先的高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

時間來到12月12日，我市災(zāi)后恢復(fù)重建“一號工程”——位于饒陽縣境內(nèi)的國道G240保臺公路姚莊橋災(zāi)后改造提升工程正式開工建設(shè)。這也是河北省單體投資最大、審批最快的災(zāi)后恢復(fù)重建交通項目。建成后，將徹底解決滹沱河上游行洪造成的南北斷交問題，保障國道G240未來汛期正常通行，極大提高地方防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、助力饒陽縣乃至全市高品質(zhì)果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障京津果蔬穩(wěn)定供應(yīng)。

……

上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興！

如今，洪水的痕跡早已在衡水大地退去，“萬眾一心，風(fēng)雨同舟”“慎終如始抗災(zāi)情”的精神卻深深烙印在了每個人心中，激勵著更多的衡水人自強(qiáng)不息、奮斗拼搏，用力量傳遞力量，用溫暖印證溫暖，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量上交一份完美的災(zāi)后恢復(fù)重建答卷。