“我們小區改造以后，不僅環境變好了，停車秩序也比以前強多了，現在一回到小區，心情都變得舒坦了！”“沒想到，在這里住了幾十年，還能遇到這樣的好政策，住上‘新房’，真是開心！”……10月27日，走進位于紅旗大街已經完成小區改造的衡水廣電生活區，這樣的感嘆不絕于耳。

圖為老舊小區改造施工現場。張占祥 攝

城市更新是推動城市高質量發展的重要手段。近年來，衡水市堅決貫徹黨中央、國務院及省委、省政府決策部署，堅持“以人民為中心”高質量推進老舊小區改造，連續3年列為全市20項民生實事。自2018年以來，衡水市共完成老舊小區改造938個，累計投資22.7億元，改造總建筑面積921萬平方米，惠及居民9萬戶。

圖為市住建局相關負責人現場督導改造工程。 張占祥 攝

10月24日，全省城鎮老舊小區改造現場會在保定市召開，衡水市住建局副局長徐世勇在會上做了典型發言，介紹了衡水市城鎮老舊小區改造經驗做法。

圖為老舊小區改造施工現場。張占祥 攝

開創“飛線”治理新模式。探索“七人小組”制度，建立由“市住建部門+各區政府+四大運營商+供電公司”七方組成的領導小組，每個小區成立由“街道辦或社區人員+四大運營商+供電公司+施工單位”七方組成的施工小組，充分發揮“辦事處吹哨，運營商報到”的優勢，確定牽頭人和現場監管人員，定崗定職，分工協作，集中對小區內“空中飛線”亂象進行整治。按照新建小區通信管網建設標準，創新性的在老舊小區推進“四網合一”改造，四家通信企業合用一臺光交箱設備，不僅節省空間，而且也大幅提升網絡傳輸質量，“空中無線化”使得小區“煥然一新”。今年以來，共梳理整治小區飛線1.7萬米，去除舊線6.5萬米，安裝光交箱設備74臺，新建線盒560個，地埋管道1.1萬米。

圖為改造后煥然一新的小區。張占祥 攝

建立充電安全新舉措。在改造工作中大力推進電動自行車充電樁建設，按照“誰安裝、誰管理、誰經營、誰受益”的原則，全額由第三方安裝企業或銀行投資。在價格方面實行按功率收費的比選機制，優中選優，建立1元錢200W功率充電6小時的入圍機制，選出8家電動自行車充電樁安裝運營企業供街道辦事處或社區選擇，統一對小區開展充電樁建設工作。充電樁配備智能顯示屏，可線上發布本地商家、農副產品、飯店等信息，拉動本地消費，提振當地經濟。同時，充電費用按照國家電網的新能源充電樁標準，定期推行多種充電優惠活動，綜合費用小于在家充電。2023年為21個小區新增電動自行車充電樁101套，充電端口508個，可滿足1000余臺電動自行車充電。

圖為老舊小區建立的安全充電樁。張占祥 攝

整體提升外墻立面新形象。根據《衡水市城市色彩控制技術導則》，加強色彩設計審核，以現狀色彩為基礎，結合周邊環境，確定小區基礎底色和外立面形象，同時保留小區居民色彩與形象偏好。制作前后的效果對比圖及時裝訂成冊，向小區所有業主公示。今年以來，共計對70個小區進行了外墻色彩統一設計，小區外立面與背街小巷更加協調。

圖為外立面改造后的小區形象。張占祥 攝

“一區一策”植入文化元素。老舊小區改造注重文化傳承，綜合考慮街區風貌、建筑歷史、城市色彩等因素，多次邀請專家現場指導，并通過參觀民俗畫藝術館，充分挖掘地方文化元素，將我市民俗、大運河文化融入改造過程，在小區圍墻、花臺處設計制作墻繪、景觀作品，并將社會主義核心價值觀、廉潔文化等新時代文明新風和孝老愛親、崇禮尚德等中華傳統文化融入其中，不僅提升改造效果，更豐富群眾的精神文化生活。今年以來，共計30個小區改造融入了優秀文化內容，實現了文化的傳承與弘揚。

圖為改造后小區內充滿文化底蘊的墻繪。 張占祥 攝

助力“一老一小”改造。在全省率先出臺《既有住宅加裝電梯工作實施細則》，完善加裝電梯政策措施。今年以來，共完成既有住宅加裝電梯47部。同時，因地制宜推進小區活動場地、綠地、道路等公共空間和配套設施的適老化、適兒化改造，以城市小區為重點，積極推進“國球進社區”活動，在15個小區建設了乒乓球臺、籃球場等活動場地。推進鄰近小區及周邊地區聯動改造，統籌建設養老、托育、助餐等社區服務設施，完善“一老一小”服務功能。2023年我市老舊小區新增車位832個、文化休閑健身及綠地2600平方米、坡道500余個。

圖為老舊小區改裝電梯施工現場。張占祥 攝

黨建引領提升老舊小區管理水平。堅持黨建引領，著力提升小區治理水平，每月舉辦“百個紅色物業小區”攻堅行動擂臺賽，并根據小區實際情況，堅持“因地制宜、一區一策”原則，推動專業化物業服務進入小區，2023年引進專業化物業公司進駐舊改小區23個。目前我市已成立12家紅色物業企業，打造了109個“紅色物業”小區，組織“紅色物業”為民辦好事實事1300余件。為打通聯系服務群眾的“最后一公里”，促使業主更好更優地行使表決權，我市開發運行了業主電子投票系統，將于未來一段時間內在成立業主委員會、做出業主大會議事規則投票、選聘物業服務企業、開展物業服務滿意度測評等方面發揮突出優勢。

圖為改造后煥然一新的小區。 張占祥 攝

開展“物業+”服務改造小區。在傳統物業保安、保潔、簡易維修等基本服務功能下，增加助老、家政、快遞、房屋租賃等延伸服務的新物業服務模式。積極探索“物業+養老”服務，根據老年人服務需求，有針對性地為45個改造小區內的600余名老年人提供上門保潔、家電維修、護工陪伴等服務，促進更多老年人享有“身邊、家邊、周邊”的溫暖。為解決老年人吃飯不方便問題，積極指導物業服務企業開設社區食堂，執行平價餐費。目前我市已建立10個社區食堂，并立足自身實際開展老年餐月卡、個性化就餐、高齡和行動不便老人免費送餐上門等一系列特色服務。小區改造完成后，物業幫助忙于工作和在外地居住的居民，出租出售閑置的房屋成交200余次，大大增加了小區改造后的入住率。

圖為老舊小區增設社區食堂。張占祥 攝

從墻皮脫落、環境雜亂、設施缺乏，到立面翻新、綠化提升、服務優化，隨著我市改造工程的推進，曾經在歲月中失去光彩的老舊小區正在脫胎換骨，重新煥發出新活力，廣大居民也在細微之處切實地感受到了民生的溫度，提升了生活幸福感。