“小楊，你先整理一下法律援助這部分的調(diào)研內(nèi)容。小張，你先把討薪案例完善一下。”2月10日中午，北京德恒（石家莊）律師事務(wù)所內(nèi)，忙碌了一上午的齊明亮律師還沒(méi)顧上吃飯，就“見(jiàn)縫插針”地給律所成員開(kāi)了個(gè)10分鐘的“提案會(huì)議”。
今年，齊明亮作為一名全國(guó)政協(xié)委員將首次參加全國(guó)兩會(huì)。然而，他之前先后擔(dān)任過(guò)第十屆河北省政協(xié)委員、第十一屆河北省政協(xié)常委、河北省第十三屆人大常委會(huì)委員，平時(shí)收集整理群眾意見(jiàn)、召開(kāi)討論會(huì)，已經(jīng)成為一種習(xí)慣。今年全國(guó)兩會(huì)期間，他作為律師行業(yè)的政協(xié)委員，打算從法律援助入手，為農(nóng)民工發(fā)聲。
齊明亮正在組織律所“提案小組”成員開(kāi)會(huì)。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 周亞彬 攝
齊明亮從小在農(nóng)村長(zhǎng)大，看到村里一些人到城市打拼，到了年末卻拿不到血汗錢(qián)還求助無(wú)門(mén)，“作為律師，我正好可以發(fā)揮職業(yè)特長(zhǎng)，為他們做點(diǎn)事。”
從1991年到現(xiàn)在，齊明亮已經(jīng)在律師行業(yè)工作了32年，無(wú)論平時(shí)多忙，他都一直把農(nóng)民工等弱勢(shì)群體的事放在心上。2006年1月23日，由齊明亮牽頭負(fù)責(zé)的石家莊市農(nóng)民工法律援助中心正式成立，這也是河北省首家專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工提供法律援助的公益組織。
齊明亮和律所團(tuán)隊(duì)在基層提供普法服務(wù)。資料圖
聊起法律援助，齊明亮拿出厚厚一沓子調(diào)研筆記，隨手翻開(kāi)一個(gè)紙張泛黃的本子，就跟記者聊了起來(lái)。
“2006年春節(jié)前，我們接待了第一位求助的農(nóng)民工老張。他被欠了850元工資，經(jīng)過(guò)調(diào)解，那個(gè)老板答應(yīng)支付。”齊明亮覺(jué)得，像老張這850塊錢(qián)，錢(qián)數(shù)不多，甚至都?jí)虿簧险?qǐng)律師，但每一分錢(qián)都是辛苦錢(qián)，所以農(nóng)民工需要法律援助。
齊明亮帶記者來(lái)到石家莊市農(nóng)民工法律援助中心檔案室，指著架子上的資料說(shuō)：“現(xiàn)在跟十幾年前不一樣了，農(nóng)民工工資保證金等相關(guān)政策出臺(tái)后，正規(guī)工程項(xiàng)目拖欠工資的現(xiàn)象已經(jīng)很少了。現(xiàn)在被拖欠工資的農(nóng)民工大多是實(shí)體企業(yè)的打工者。”
齊明亮在石家莊市農(nóng)民工法律援助中心檔案室整理案例。長(zhǎng)城網(wǎng)·冀云客戶端記者 周亞彬 攝
“農(nóng)民工討薪難，難就難在沒(méi)錢(qián)請(qǐng)律師，自己也不懂法，沒(méi)辦法維權(quán)。”在梳理總結(jié)自己多年為農(nóng)民工維權(quán)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，齊明亮提出，各地政府應(yīng)加快法律援助信息化建設(shè)，完善基層法律援助工作站相關(guān)設(shè)備，方便困難群眾就地申請(qǐng)法律援助。在擴(kuò)大法律援助覆蓋面的前提下，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體和困難群眾的法律援助，切實(shí)解決基層困難群眾維權(quán)難的問(wèn)題。
十幾年來(lái)，由齊明亮牽頭負(fù)責(zé)的法律援助中心累計(jì)為9萬(wàn)多名農(nóng)民工無(wú)償提供服務(wù)，累計(jì)追回農(nóng)民工欠薪及工傷賠償款等9000多萬(wàn)元。作為一名律師，幫農(nóng)民工維權(quán)，是齊明亮多年來(lái)最牽掛的事兒；作為一名政協(xié)委員，這幫從農(nóng)村出來(lái)打工的父老鄉(xiāng)親，是他最牽掛的人。全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，齊明亮每天仍在忙著完善自己的調(diào)研報(bào)告，精心準(zhǔn)備著在兩會(huì)期間為加強(qiáng)農(nóng)民工法律援助機(jī)制建設(shè)建真言、獻(xiàn)良策。
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