村民在村集體蔬菜大棚內對西紅柿進行管護。武強縣融媒體中心供圖


近年來，衡水市武強縣把發展壯大村集體經濟作為提升農村基層黨組織凝聚力、推動鄉村振興的基礎性工程，聚焦村集體經濟基礎薄弱、發展后勁不足等難題，引導村級黨組織以盤活土地資源為抓手，不斷探索新路徑，推動村集體經濟快速發展、提質增效。


耕地入“托”


“今年高粱收成不錯，農戶除了每畝800元地租外，每畝地大約還有160元分紅。”武強縣街關鎮崔留貫村黨支部書記李建民介紹，分紅后，村集體預計還能剩余10萬元，計劃拿出一部分用來完善村里的基礎設施，提升群眾的幸福感。


在土地托管工作中，街關鎮推行村黨支部領辦合作社模式，按照“一變兩不變，促進雙增收”的工作原則（“一變”是經營主體由農戶變成村集體經濟組織；“兩不變”是農村土地承包關系、農民受益主體不變，實現壯大村集體經濟的同時帶動農戶增收），采用“村黨組織+村集體經濟組織+農戶+涉農企業+銀行+保險”“六位一體”的土地托管經營模式，流轉農戶土地進行村集體集中經營，既降低了生產成本，又讓村集體和村民實現了雙贏。


在街關鎮蔡留貫村，令20多名種植能手、農機能手沒想到的是，自己從“種田人”變成了村集體的“打工人”。2021年，蔡留貫村依托村級股份經濟合作社，試行“土地托管”，由村集體雇傭村里的種植能手、農機能手組成托管服務隊，對全村1119畝土地進行統一經營管理。


村情不同，耕地入“托”的形式也有所不同。為確?！巴恋赝泄堋苯洜I模式有序推進、落地見效，該縣出臺專門辦法，在明確農村土地承包關系、村民受益主體“兩不變”的前提下，指導村級黨組織立足本村實際，探索全托管自主經營、全托管委托經營、多環節或單環節托管服務等模式，因“地”制宜發展壯大村級集體經濟。目前，全縣共有13個村試點開展“土地托管”服務，共托管土地1萬余畝。


蔡留貫村的高粱喜獲豐收。（資料圖）武強縣融媒體中心供圖


閑地筑“巢”


走進武強鎮馬頭村一家木業公司的生產車間，工人們正在緊張勞作?！霸瓉淼拈e房舊院搖身一變成了生產車間！”提起工廠投產以來帶給村里的新變化，村民紛紛感嘆。


利用集體閑置用地筑巢引鳳，激活“沉睡的資產”，對發展壯大村集體經濟具有積極作用。幾年前，馬頭村還是集體經濟“空殼村”。為打破一窮二白的局面，村黨支部從摸清家底入手，清理出廢棄場地4200余平方米，建成高標準車間兩座，并通過公開競價投標與木業公司達成合作，每年可為村集體帶來15萬元的收益。


在武強縣，像馬頭村這樣的例子還有不少。近年來，該縣堅持以盤活集體閑置資產為抓手，積極探索“村集體+個體企業+農戶”的聯帶互利發展模式。以村黨支部為主導，依托樂器、手套、儀表等特色產業，充分利用閑置場地、舊廠房、舊校舍等集體資產，建設集體車間租賃給企業，實現了村集體經濟創收、企業借機發展、群眾務工增收三方共贏。


碎地聚“財”


在周家窩鎮譚封莊村“兩室”西北角，一個金銀花游園已初見雛形，再過不久這里將成為村集體創收的新源泉。


金銀花游園原來是一處廢棄的小坑塘，夏天臭水積聚、蚊蟲成群，村民們避之不及。2022年以來，村黨支部把目光放在了這處不起眼的“臭水坑”上。對坑塘進行填埋平整后，他們用金銀花代替了冬青、月季等傳統綠植。“這樣一來，既給群眾打造了一處休閑場所，也可以利用金銀花的經濟價值為村集體創收，粗算下來，一年能賺近2萬元，一舉兩得?！弊T封莊村黨支部書記閆小旺說。


一直以來，邊角地、夾心地等零散地塊由于面積小、位置偏僻等原因長期閑置。針對這一問題，武強縣結合農村人居環境整治工作，積極引導村級黨組織充分挖掘路旁、渠旁、溝旁、房前屋后、坑塘等潛在土地資源，大力開展植綠、光伏發電等綠色生態型集體經濟，增加集體收入，一塊塊被遺忘的“邊角料”正逐漸“變廢為寶”。


土地是農村最重要的資源，也是最具開發潛力的資源。近年來，武強縣引領村集體經濟發展，引導村級黨組織深挖土地資源潛力，取得了一定成效。下一步，他們將進一步做實做細土地文章，讓發展壯大村集體經濟的路子越走越寬、越走越好。


作者：崔志平 孟衛力 王立偉

來源：中國新聞網