理順管理體制 整治城市亂象 實施管理外包 優化生態環境

景縣推進縣城精細化管理提升城鎮化水平


近年來，景縣以“撤縣設市”為目標，以加快推進全國縣城新型城鎮化建設示范縣為契機，持續加大城鄉規劃、建設、管理力度，城市整體面貌有了明顯改善，城鎮化水平進一步提升。去年以來，順利通過省級園林縣城復檢，成功創建省級潔凈城市，在全省168個縣市區縣城建設評價中位居27名。


理順城市管理體制。該縣為大力推進城市管理和執法體制改革，招錄城管執法人員，壯大執法力量，為正常的城市管理提供充足的人員保障。同時在龍華鎮、高新區設立城管分局，實行“城管下沉”，逐步構建“大城管”格局。工作中精準管控，一方面，積極推行“門前五包”責任制（包衛生、包綠化、包市政公用設施、包建筑物容貌、包秩序），制訂了“門前五包”責任書，全力營造市民主動參與、商家自覺配合、共創城市文明的創建氛圍；另一方面，充分發揮數字化城管平臺作用，在2016年建成投入使用基礎上，不斷提升完善，把縣城區劃分584個單元網格、10個責任網格進行數字監控，每個責任網格內設1至2名城市管理監督員，將環衛運行納入數字化管理平臺系統，實行了智慧化管理機制。


大力整治城市亂象。該縣大力開展環境衛生整治、廣告牌匾整治、城市“蜘蛛網”整治等專項活動。今年以來，共清理流動商販、占道經營112處，清除各類小廣告、條幅、亂貼亂掛378處，清理違規牌匾63處，縣城道路機械化清掃實現全覆蓋，城市面貌煥然一新。按照疏堵結合的原則，在嚴格執法監管的基礎上，先后投資8000多萬元對6條主干街道和所有背街小巷進行整修，道路完好率達到95%以上，新建和改造高標準公廁44座，新建垃圾中轉站13個、便民市場3個、停車場2個，做到最大限度的方便于民。持續開展了“垃圾不落地”集中收集行動，對小區、單位、沿街門店等生活垃圾實行定時收集，城區各主干道24小時不間斷巡查，城市生活垃圾分類收集、隨產隨清，垃圾清運率達到100%。同時圍繞提升縣城治理水平，結合省級文明縣城創建工作，成立了8個社區居委會，設有綜合服務站、黨建文化展示中心、文化活動中心、社區矯正等多項功能區，為社區居民提供了多樣化、多層次、多方面的生活需求。


實施管理服務外包。該縣按照創新改革的思路，積極探索建立政府購買服務機制，在全市率先實行了縣城環衛服務市場化運作，將縣城環衛保潔承包，政府環衛部門只行使監督管理職能，打破了政府主導、管干一體的傳統環衛體制，推動縣城環衛工作實現了從“突擊治標”到“長效治本”的根本轉變，縣城保潔效率和水平大幅提高，縣城容貌和形象大為改觀。目前，城區保潔面積310.4萬平方米，全部落實精細化保潔。加大環衛設施設備投入，先后購置了各種環衛車輛205輛，垃圾落地不超5分鐘撿拾，桶滿不超20分鐘清空，垃圾收集運輸做到了日產日清。同時實施城區“洗城洗街”行動常態化，對城區所有便道磚、行道樹、綠化帶進行定期清洗，保持城市清新靚麗。


優化縣城生態環境。該縣把園林綠化作為縣城建設的重中之重，集中力量開展大體量、大規模的綠化建設。聘請了全國知名設計公司對縣城綠化進行全面系統的規劃設計，并嚴格按照規劃高標準推進，努力實現“抬頭見綠、邁步入園”的目標。堅持把公園游園建設作為縣城綠化增量提質的重要抓手，先后投資2.2億元新建臉譜公園、縣城四個出入口、惠民渠南段濱河公園等7處公園游園，投資近1億元對原來29處公園游園進行提質增綠改造，縣城公園游園品質有了大幅提升。同時把騰退的300多畝“金角銀邊”全部建成公園游園。按照“一街一景、一路一品”的理念，投資1億元對縣城亞夫路、仲舒路、景安大街、廣川大街等6條主干街道進行綠化改造提升，街道綠化景觀效果進一步升級。堅持拆墻透綠、破硬建綠、見縫插綠的原則，大力開展園林式單位創建活動，有效提升了單位庭院綜合綠化水平。


作者：鄭蕊、楊福賓