2020年度,衡水全市評出納稅信用A級企業8544戶,其中景縣911戶,占比11%;連續五年納稅信用評定A級、獲評“5A”納稅信用優秀企業的194戶,其中景縣企業50戶,占比26%。獲評企業數量最多、比重最大,納稅人稅法遵從度高,景縣的獨占鰲頭得益于其良好的誠信納稅營商環境。
多年來,景縣稅務局切實推進納稅信用體系建設,建立健全納稅信用管理制度,營造依法誠信納稅的良好稅收環境,為全縣企業健康可持續發展指引了“航向”,結出了累累碩果。
濃厚氛圍 樹立依法誠信納稅導向
圍繞“稅收惠民辦實事 深化改革開新局”主題、結合“便民辦稅春風行動”等系列活動,景縣稅務局不斷創新,多樣宣傳,切實提高公眾對納稅信用的關注度和知曉度。
豐富宣傳形式。對新納入納稅信用評價范圍的企業,他們通過門戶網站、稅企微信群、電話輔導、辦稅廳電子顯示屏、上門走訪等線上線下多種渠道,全方位、多角度、寬領域做好政策宣傳和解讀工作,切實提高公眾對納稅信用的關注度和知曉度。
擴大宣傳效應。他們全面梳理納稅人重點關心的納稅信用怎么評、失信行為怎么修復、評價結果怎么查等熱點政策問題,印發宣傳資料,組織開展納稅人學堂,對轄區內100余戶企業代表進行面對面政策宣傳輔導。今年共開展輔導培訓4場次,發放相關宣傳資料1000余份。
強化正向激勵。他們召開優秀企業表彰大會,對全縣50家連續五年被評為納稅信用A級的企業進行表彰,頒發納稅信用優秀企業牌匾和光榮冊,并在電視臺宣傳播放,大力弘揚和倡導依法納稅、誠信納稅的風氣,讓廣大納稅人有地位、有身份、受人尊重。
規范管理 完善納稅信用體系建設
借助“三分一聯動”模式,景縣稅務局建立健全納稅信用管理制度,落實守信激勵和失信懲戒機制,切實推進了納稅信用體系建設。
分級評價,推動納稅信用評定高質量提升。他們秉持標準統一、分級分類、動態調整的原則,對全縣納稅人信用狀況進行評價;按照A、B、M、C和D等不同級別,結合納稅人遵從能力和失信程度等因素,對參評企業存在的問題不回避、不擴大,做到多層次多角度分析,切實保障評價結果客觀真實、有據可查。
分類管理,推動納稅信用輔導全方位覆蓋。他們為A級企業開通綠色通道,針對“5A”優秀企業建立咨詢輔導專線,及時受理相關訴求,幫助解決涉稅難題;將D級企業列入重點監控對象并對癥下藥,提供政策支持,幫助提升納稅信用等級;對M級企業進行點對點服務,落實M級兩項信用激勵機制和減免稅費政策,確保足額及時享受優惠政策。
分層實施,推動聯合獎懲機制多維度落實。按照“守信激勵、失信懲戒”的原則,他們為誠信納稅的市場主體提供出口退稅分類管理、容缺制分類服務、多渠道公示宣傳等“增值”服務。對低信用級別納稅人,他們重點關注企業直接判D指標的產生原因,對其做好納稅信用修復預警提示。
協同聯動,強化信用監管威力。他們配合統戰、組織、工商聯等部門做好民營經濟代表人士綜合評價中納稅信用指標的評定,聯合發改委等多部門落實激勵與懲戒措施,推動納稅信用管理由“單兵作戰”向全社會“協同聯動”的轉變,威力倍增。
精準監管 防范化解納稅信用風險
針對納稅信用評價周期長、信用損失挽回難的問題,景縣稅務局推出納稅信用預警提醒服務,為納稅人提供“打補丁”的機會,鼓勵和引導納稅人遵紀守法,增強誠信納稅意識。
事前數據監控全面。他們有效整合金稅三期、自然人電子稅務局、稅收風險管理平臺等系統數據,打造信用監控分析平臺,及時排查企業開辦、納稅申報、稅費繳納等日常涉稅業務可能存在的風險點,利用大數據對納稅人精準“畫像”,動態記錄企業信用軌跡,逐步創建起“信用+風險”全過程監控體系。
事中預警分析及時。他們精準定位企業涉稅失信行為,依托電子稅務局及時向企業推送動態失信信息提醒和納稅信用等級變化情況,管理分局通過電話、短信等形式強化“一對一”再提醒,確保納稅人第一時間知情并糾正失信行為,最大限度減少納稅人信用損失,有效防范企業納稅信用等級降級風險。今年以來,共推送提醒信息2000余條,有效防范企業納稅信用等級降級風險。
事后風險監管規范。他們對全縣從事涉稅服務機構企業開展行業清查,嚴格涉稅服務機構的準入管理,現已對12戶涉稅服務機構納入實名管理,夯實監管基礎;采取抽查或復查的方式,有效監控涉稅服務機構參與的稅收管理業務行為,發現違規操作問題立即予以糾正,并按規定進行責任追究;在門戶網站、納稅服務平臺和辦稅服務場所公告涉稅服務機構名單及其信用情況,提升誠信機構的公信度和內生動力。
協同共治 推動企業發展行穩致遠
以“讓納稅人繳費人滿意”為目標,景縣稅務局將服務寓于管理中,不斷提升納稅服務,深化拓展納稅信用評價結果應用,實現了稅收營商環境的持續優化。
部門合作加力。他們圍繞納稅信用評價工作的范圍、程序、評價標準等重點內容和重點環節,由納稅服務股牽頭,征收管理股、稅政一股、風險管理股等多部門大力配合,各部門互相交流信息,共同指導協調全縣企業納稅信用等級修復及補、復評工作。
柔性執法升溫。在征管執法過程中,他們不斷創新執法方式,探索推進柔性執法,讓執法有力度更有溫度;大力推廣“首違不罰”“兩輕一免”涉稅事項清單,通過提醒引導、責令限改等非強制性執法方式,極大促進稅企互信,大幅提高稅法遵從度。
銀稅互動助力。他們與各大銀行深入溝通對接,與金融機構建立共享機制,積極宣傳納稅信用創新信貸產品,助力小微和民營企業緩解融資難題,激發企業“新活力”。今年以來,已積極促成75戶企業成功辦理信用貸款,累計4000萬余元,為企業持續發展帶來真金白銀和源源動力。
記者:焦明瑞 通訊員:周悅
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