提高政治站位 強化底線思維

衡水高新區深入開展安全生產專項整治行動


衡水高新區各級各部門高度重視安全生產工作，在抓經濟社會發展的同時，將安全生產工作牢牢抓到手上，牢固樹立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的理念，深入開展安全生產專項整治行動，切實做到認識到位、責任到位、措施到位，下苦功夫、硬功夫扎實地解決問題，全區的安全生產形勢總體穩定。


深入開展安全生產大培訓、大練兵、大宣傳活動。各級各部門嚴格落實全市安全生產大培訓、大練兵、大宣傳動員大會會議精神，壓實自身職責，深入開展多種形式安全生產培訓，加強應急救援演練，提高應急預案的實效性。利用多媒體、微信公眾號等形式開展安全生產宣傳工作，切實將安全生產知識宣貫到位，確保大培訓、大練兵、大宣傳活動保質保量完成。


持續深化安全生產“雙控”機制建設。“雙控”機制建設是關口前移、源頭管控的最有力抓手，是打基礎、抓根本的治本之策。在去年初步建成的基礎上，進一步深化抓實。全覆蓋、樹標桿。開展“雙控”機制建設“回頭看”，推進危險化學品、建筑施工、市政設施、工商貿、農業、特種設備、學校、醫院等行業領域企事業單位應建盡建。同時，鼓勵其他各行業領域企業開展“雙控”機制建設。分區域、分行業創建一批規模以上、高危、中小微“雙控”機制高質量運行試點，形成可復制、可借鑒、可推廣經驗，召開現場經驗交流觀摩會議全面推廣。補短板，堵漏洞。嚴格查處企業主要負責人“雙控”責任不落實等相關問題，尤其是對風險辨識、隱患排查“雙控”不聞不問、不清楚、不了解的企業主要負責人，嚴格落實相關處罰措施。真正解決機制建設和運行“兩張皮”的問題，對重點行業、重點企業、重點部位“雙控”實際運轉情況進行深入檢查，徹底整改，順暢機制。強培訓，提能力。通過專家授課、觀看視頻、座談交流等多種形式，開展“雙控”機制建設專題培訓及過關考試，不斷增強安全監管人員、企業主要負責人、實際控制人、管理人員和一線職工風險辨識水平和隱患排查治理能力，培養一批“雙控”機制建設“領頭人”“明白人”，確保“雙控”機制建設工作真正落到實處。


強力推進安全生產三年行動集中攻堅。認真總結經驗，在持續推進、排查整治的同時，進一步強化措施、做實做細工作。細化臺賬清單，掛圖作戰。建立《2021—2022年安全生產專項整治三年行動重點工作推進臺賬》，逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限，動態更新“問題隱患”和“制度措施”兩個清單，掛圖作戰、掛賬督辦。開展2020年重點任務完成情況“回頭看”，確保未完成的限期整改到位。全面排查整改、緊盯落實。全面深入排查風險隱患，把本地、本行業領域最大、最關鍵的風險隱患排出來，把防范控制的底線劃出來，對排查出的隱患“零容忍”，限期整改。發揮安委辦和牽頭部門統籌協調作用，加強工作專班力量，嚴格執行月統計、季調度、定期通報制度，加強動態檢查和過程監督，綜合運用通報約談、警示曝光、下達整改令等有效措施，推動各項任務落實落細，完不成目標任務絕不收兵。持續改造提升，建章立制。與提高安全管理信息化水平相結合，與推動防范風險科技創新相結合，與安全設施設備建設改造相結合，不斷提升企業本質安全。同時，從責任體系、法規標準、機構隊伍、信息化建設等方面，建立完善安全生產長效機制，切實提高安全生產治理體系和治理能力現代化水平。發現問題、解決難題。科學謀劃，出臺并固化防控重大風險的硬招實招，以實際行動體現三年專項整治的制度優勢，切實推動發現難題、解決難題。采取有力管用的措施，破解基礎性、源頭性、制度性問題，堅決防范遏制各類事故。


放大第三方幫扶服務成果。今年是國務院安委辦危險化學品重點縣幫扶的最后一年，充分總結幫扶以來留下的寶貴意見，建立危險化學品監管的長效機制，繼續借助危險化學品第三方服務作用切實抓實、抓細、抓好危險化學品領域安全生產工作。


始終保持安全生產執法高壓態勢。負有安全生產監管職責的部門持續加大安全生產執法力度，堅決破解“守法成本高，違法成本低”客觀上縱容企業違法違規等問題，對檢查發現的問題隱患，依法從重處罰并跟蹤整改落實，堅決杜絕以罰代管、一罰了之。實施執法與暗查暗訪相結合，采取“四不兩直”方式突擊檢查，對存在違法行為的一律頂格處罰，達到查封條件的按程序予以查封。執法檢查與曝光警誡相結合，查辦一批典型案件，絕不心慈手軟。

作者：高鑫